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習(xí)近平在G20第八次峰會(huì)第一階段會(huì)議上的發(fā)言 2013-09-06 06:35

國(guó)家主席習(xí)近平5日在俄羅斯圣彼得堡舉行的二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第八次峰會(huì)第一階段會(huì)議上作了題為《共同維護(hù)和發(fā)展開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)》的發(fā)言。全文如下：

共同維護(hù)和發(fā)展開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)

——在二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)第一階段會(huì)議上關(guān)于世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)言

(2013年9月5日，俄羅斯圣彼得堡)

中華人民共和國(guó)主席習(xí)近平

尊敬的普京總統(tǒng)，

各位同事：

很高興在美麗的圣彼得堡同大家見(jiàn)面，共同討論促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)之策。首先，我謹(jǐn)對(duì)普京總統(tǒng)和俄羅斯政府為本次峰會(huì)所作的積極努力和周到安排，表示衷心的感謝！

當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)逐步走出低谷，形勢(shì)繼續(xù)朝好的方向發(fā)展。同時(shí)，國(guó)際金融危機(jī)負(fù)面影響依然存在，一些國(guó)家經(jīng)濟(jì)尚未擺脫衰退，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇依然有很長(zhǎng)的路要走。

形勢(shì)決定任務(wù)，行動(dòng)決定成效。為此，我們要放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，努力塑造各國(guó)發(fā)展創(chuàng)新、增長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)、利益融合的世界經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)定維護(hù)和發(fā)展開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)。

——發(fā)展創(chuàng)新，是世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的要求。單純依靠刺激政策和政府對(duì)經(jīng)濟(jì)大規(guī)模直接干預(yù)的增長(zhǎng)，只治標(biāo)、不治本，而建立在大量資源消耗、環(huán)境污染基礎(chǔ)上的增長(zhǎng)則更難以持久。要提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益，避免單純以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率論英雄。各國(guó)要通過(guò)積極的結(jié)構(gòu)改革激發(fā)市場(chǎng)活力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。

——增長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)，是世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長(zhǎng)的要求。一個(gè)強(qiáng)勁增長(zhǎng)的世界經(jīng)濟(jì)來(lái)源于各國(guó)共同增長(zhǎng)。各國(guó)要樹(shù)立命運(yùn)共同體意識(shí)，真正認(rèn)清“一榮俱榮、一損俱損”的連帶效應(yīng)，在競(jìng)爭(zhēng)中合作，在合作中共贏。在追求本國(guó)利益時(shí)兼顧別國(guó)利益，在尋求自身發(fā)展時(shí)兼顧別國(guó)發(fā)展。相互幫助不同國(guó)家解決面臨的突出問(wèn)題是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。讓每個(gè)國(guó)家發(fā)展都能同其他國(guó)家增長(zhǎng)形成聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，相互帶來(lái)正面而非負(fù)面的外溢效應(yīng)。

——利益融合，是世界經(jīng)濟(jì)平衡增長(zhǎng)的需要。平衡增長(zhǎng)不是轉(zhuǎn)移增長(zhǎng)的零和游戲，而是各國(guó)福祉共享的增長(zhǎng)。各國(guó)要充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，共同優(yōu)化全球經(jīng)濟(jì)資源配置，完善全球產(chǎn)業(yè)布局，建設(shè)利益共享的全球價(jià)值鏈，培育普惠各方的全球大市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)互利共贏的發(fā)展。

塑造這樣的世界經(jīng)濟(jì)，需要二十國(guó)集團(tuán)各成員建設(shè)更加緊密的經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系，肩負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任。

第一，采取負(fù)責(zé)任的宏觀經(jīng)濟(jì)政策。各主要經(jīng)濟(jì)體要首先辦好自己的事，確保自己的經(jīng)濟(jì)不出大的亂子。這是我們最起碼的責(zé)任。我們要完善宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)相互溝通和協(xié)調(diào)。

宏觀微觀經(jīng)濟(jì)政策和社會(huì)政策是一個(gè)整體，各國(guó)要用社會(huì)政策托底經(jīng)濟(jì)政策，為宏觀微觀經(jīng)濟(jì)政策執(zhí)行創(chuàng)造條件。二十國(guó)集團(tuán)財(cái)長(zhǎng)和就業(yè)部長(zhǎng)會(huì)議決定加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)政策和就業(yè)政策的協(xié)調(diào)，是個(gè)正確的路子，要堅(jiān)定不移走下去。

在這方面，中國(guó)采取的經(jīng)濟(jì)政策既對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)，也對(duì)世界經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面良好，今年上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.6%。中國(guó)也面臨著地方政府債務(wù)、部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩等問(wèn)題。這些問(wèn)題處于可控范圍之內(nèi)，我們正在采取措施解決。

我們認(rèn)識(shí)到，為了從根本上解決經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展問(wèn)題，必須堅(jiān)定推動(dòng)結(jié)構(gòu)改革，寧可將增長(zhǎng)速度降下來(lái)一些。任何一項(xiàng)事業(yè)，都需要遠(yuǎn)近兼顧、深謀遠(yuǎn)慮，殺雞取卵、竭澤而漁式的發(fā)展是不會(huì)長(zhǎng)久的。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)同世界經(jīng)濟(jì)高度融合。一個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行更穩(wěn)定、增長(zhǎng)質(zhì)量更高、增長(zhǎng)前景更可持續(xù)的中國(guó)，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展是長(zhǎng)期利好的。中國(guó)有條件有能力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，為各國(guó)創(chuàng)造更廣闊的市場(chǎng)和發(fā)展空間，為世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)更多正面外溢效應(yīng)。

第二，共同維護(hù)和發(fā)展開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)。“一花獨(dú)放不是春，百花齊放春滿園?！备鲊?guó)經(jīng)濟(jì)，相通則共進(jìn)，相閉則各退。我們必須順應(yīng)時(shí)代潮流，反對(duì)各種形式的保護(hù)主義，統(tǒng)籌利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源。

我們要維護(hù)自由、開(kāi)放、非歧視的多邊貿(mào)易體制，不搞排他性貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則、體系，避免造成全球市場(chǎng)分割和貿(mào)易體系分化。要探討完善全球投資規(guī)則，引導(dǎo)全球發(fā)展資本合理流動(dòng)，更加有效地配置發(fā)展資源。

第三，完善全球經(jīng)濟(jì)治理，使之更加公平公正。二十國(guó)集團(tuán)是發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家就國(guó)際經(jīng)濟(jì)事務(wù)進(jìn)行充分協(xié)商的重要平臺(tái)。我們要把二十國(guó)集團(tuán)建設(shè)成穩(wěn)定世界經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建國(guó)際金融安全網(wǎng)、改善全球經(jīng)濟(jì)治理的重要力量。

我們要繼續(xù)改革國(guó)際金融機(jī)構(gòu)，各有關(guān)國(guó)家要進(jìn)一步抓緊落實(shí)好國(guó)際貨幣基金組織份額和治理改革方案。要制定反映各國(guó)經(jīng)濟(jì)總量在世界經(jīng)濟(jì)中權(quán)重的新份額公式。要繼續(xù)加強(qiáng)國(guó)際金融市場(chǎng)監(jiān)管，使金融體系真正依靠、服務(wù)、促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要建設(shè)穩(wěn)定、抗風(fēng)險(xiǎn)的國(guó)際貨幣體系，改革特別提款權(quán)貨幣籃子組成，加強(qiáng)國(guó)際和區(qū)域金融合作機(jī)制的聯(lián)系，建立金融風(fēng)險(xiǎn)防火墻。

中國(guó)支持加強(qiáng)多邊反避稅合作，愿為健全國(guó)際稅收治理機(jī)制盡一份力。

我想強(qiáng)調(diào)，為推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，中國(guó)將堅(jiān)定不移推進(jìn)改革。我們正在就全面深化改革進(jìn)行總體研究，以統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明領(lǐng)域體制改革，進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增加全社會(huì)創(chuàng)造活力。中國(guó)將加強(qiáng)市場(chǎng)體系建設(shè)，推進(jìn)宏觀調(diào)控、財(cái)稅、金融、投資、行政管理等領(lǐng)域體制改革，更加充分地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。中國(guó)將努力深化利率和匯率市場(chǎng)化改革，增強(qiáng)人民幣匯率彈性，逐步實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換。中國(guó)將堅(jiān)持互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，深化涉及投資、貿(mào)易體制改革，完善法律法規(guī)，為各國(guó)在華企業(yè)創(chuàng)造公平經(jīng)營(yíng)的法治環(huán)境，通過(guò)協(xié)商解決同相關(guān)國(guó)家的貿(mào)易爭(zhēng)端。

各位同事！

只要我們攜手努力，建設(shè)更緊密伙伴關(guān)系，二十國(guó)集團(tuán)就會(huì)走得更穩(wěn)、更好、更遠(yuǎn)，各國(guó)人民就會(huì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)更有信心、對(duì)未來(lái)生活更有信心。

謝謝大家。

習(xí)近平出席二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第八次峰會(huì)并發(fā)表重要講話 2013-09-06 06:34

中新網(wǎng)圣彼得堡9月5日電 (記者郭金超賈靖峰)二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第八次峰會(huì)5日在俄羅斯圣彼得堡舉行。中國(guó)國(guó)家主席出席會(huì)議并發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)各國(guó)要放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，要努力塑造各國(guó)發(fā)展創(chuàng)新、增長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)、利益融合的世界經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)定維護(hù)和發(fā)展開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)，建設(shè)更加緊密的經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系，肩負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任。中國(guó)將堅(jiān)定不移全面深化改革，堅(jiān)持互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略。中國(guó)有條件有能力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

峰會(huì)開(kāi)始前，習(xí)近平同其他與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人依次抵達(dá)圣彼得堡康斯坦丁宮，受到俄羅斯總統(tǒng)普京迎接。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間下午5時(shí)，會(huì)議開(kāi)始。普京主持。會(huì)議主題是增長(zhǎng)和就業(yè)，與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人圍繞世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、貿(mào)易、發(fā)展、國(guó)際貨幣金融體系改革等議題發(fā)言。習(xí)近平在講話中表示，當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)逐步走出低谷，形勢(shì)繼續(xù)朝好的方向發(fā)展。同時(shí)，國(guó)際金融危機(jī)負(fù)面影響依然存在，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇依然有很長(zhǎng)的路要走。我們要努力塑造各國(guó)發(fā)展創(chuàng)新、增長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)、利益融合的世界經(jīng)濟(jì)。

習(xí)近平指出，發(fā)展創(chuàng)新，是世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的要求。各國(guó)要提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益，通過(guò)積極的結(jié)構(gòu)改革增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。增長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)，是世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長(zhǎng)的要求。各國(guó)要樹(shù)立命運(yùn)共同體意識(shí)，在競(jìng)爭(zhēng)中合作，在合作中共贏。在追求本國(guó)利益時(shí)兼顧別國(guó)利益，在尋求自身發(fā)展時(shí)兼顧別國(guó)發(fā)展。讓每個(gè)國(guó)家發(fā)展都能同其他國(guó)家增長(zhǎng)形成聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。利益融合，是世界經(jīng)濟(jì)平衡增長(zhǎng)的需要。各國(guó)要建設(shè)利益共享的全球價(jià)值鏈，培育普惠各方的全球大市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)互利共贏的發(fā)展。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，塑造這樣的世界經(jīng)濟(jì)，需要二十國(guó)集團(tuán)各成員建設(shè)更加緊密的經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系，肩負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任。

第一，采取負(fù)責(zé)任的宏觀經(jīng)濟(jì)政策。各主要經(jīng)濟(jì)體要首先辦好自己的事，確保自己的經(jīng)濟(jì)不出大的亂子。各國(guó)加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策溝通和協(xié)調(diào)。中國(guó)采取的經(jīng)濟(jì)政策既對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)，也對(duì)世界經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面良好，我們堅(jiān)定推動(dòng)結(jié)構(gòu)改革，寧可將增長(zhǎng)速度降下來(lái)一些。中國(guó)有條件有能力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，為世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)更多正面外溢效應(yīng)。

第二，共同維護(hù)和發(fā)展開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)。要反對(duì)各種形式的保護(hù)主義，維護(hù)自由、開(kāi)放、非歧視的多邊貿(mào)易體制，探討完善全球投資規(guī)則，引導(dǎo)全球發(fā)展資本合理流動(dòng)。

第三，完善全球經(jīng)濟(jì)治理，使之更加公平公正。各有關(guān)國(guó)家要進(jìn)一步抓緊落實(shí)好國(guó)際貨幣基金組織份額和治理改革方案。要制定反映各國(guó)經(jīng)濟(jì)總量在世界經(jīng)濟(jì)中權(quán)重的新份額公式。要繼續(xù)加強(qiáng)國(guó)際金融市場(chǎng)監(jiān)管，建設(shè)穩(wěn)定、抗風(fēng)險(xiǎn)的國(guó)際貨幣體系，改革特別提款權(quán)貨幣籃子組成，加強(qiáng)國(guó)際和區(qū)域金融合作機(jī)制的聯(lián)系，建立金融風(fēng)險(xiǎn)防火墻。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，為推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，中國(guó)將堅(jiān)定不移推進(jìn)改革。我們正在就全面深化改革進(jìn)行總體研究，以統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明領(lǐng)域體制改革，進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增加全社會(huì)創(chuàng)造活力。中國(guó)將加強(qiáng)市場(chǎng)體系建設(shè)，推進(jìn)宏觀調(diào)控、財(cái)稅、金融、投資、行政管理等領(lǐng)域體制改革，更加充分地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。中國(guó)將努力深化利率和匯率市場(chǎng)化改革，增強(qiáng)人民幣匯率彈性，逐步實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換。中國(guó)將堅(jiān)持互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，深化涉及投資、貿(mào)易體制改革，完善法律法規(guī)，為各國(guó)在華企業(yè)創(chuàng)造公平經(jīng)營(yíng)的法治環(huán)境，通過(guò)協(xié)商解決同相關(guān)國(guó)家的貿(mào)易爭(zhēng)端。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，只要我們攜手努力，建設(shè)更緊密伙伴關(guān)系，二十國(guó)集團(tuán)就會(huì)走得更穩(wěn)、更好、更遠(yuǎn)，各國(guó)人民就會(huì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)更有信心、對(duì)未來(lái)生活更有信心。

其他與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人表示，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程尚未完成，正處于關(guān)鍵階段，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。二十國(guó)集團(tuán)各成員應(yīng)該加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)與合作，處理好所采取的貨幣政策的外溢效應(yīng)，維護(hù)國(guó)際金融市場(chǎng)穩(wěn)定，對(duì)處于不同發(fā)展階段的國(guó)家，應(yīng)該照顧他們的利益，為實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平穩(wěn)增長(zhǎng)奠定基礎(chǔ)。

汪洋等參加會(huì)議。(完)

G20中國(guó)觀點(diǎn)：中國(guó)加緊治理影子銀行及地方融資平臺(tái) 2013-09-06 06:27

中新社圣彼得堡9月5日電(記者賈靖峰郭金超)“影子銀行”是G20圣彼得堡峰會(huì)議題之一，對(duì)外界關(guān)注的中國(guó)“影子銀行”及地方融資平臺(tái)問(wèn)題，中國(guó)副財(cái)長(zhǎng)朱光耀5日稱，中國(guó)正采取將部分銀行表外業(yè)務(wù)納入表內(nèi)監(jiān)管的措施，加緊治理，地方融資平臺(tái)第二輪審計(jì)結(jié)果有望于10月公布。

朱光耀當(dāng)天在此間就G20峰會(huì)熱點(diǎn)議題回答了記者提問(wèn)，他稱，中國(guó)的“影子銀行”主要表現(xiàn)為銀行資產(chǎn)負(fù)債表外的業(yè)務(wù)，中國(guó)正在加大對(duì)“影子銀行”的治理力度，主要措施是將未受監(jiān)管的表外資產(chǎn)并入資產(chǎn)負(fù)債表，接受監(jiān)管，朱光耀透露，治理已在進(jìn)行中。

他強(qiáng)調(diào)，應(yīng)當(dāng)關(guān)注的是，中國(guó)“影子銀行”所涉及的業(yè)務(wù)在一定程度上支持了企業(yè)尤其是小微企業(yè)的資金需求，在加強(qiáng)上述銀行資產(chǎn)負(fù)債表監(jiān)管的同時(shí)，監(jiān)管當(dāng)局必須同時(shí)傳遞出鮮明的政策導(dǎo)向，就是增加銀行對(duì)小微企業(yè)的貸款支持。他提示，對(duì)“影子銀行”的治理應(yīng)謹(jǐn)慎進(jìn)行。

朱光耀說(shuō)，與“影子銀行”有關(guān)的是地方融資平臺(tái)問(wèn)題，據(jù)2010年審計(jì)結(jié)果，中國(guó)地方融資平臺(tái)貸款總金額10.7萬(wàn)億元，目前中國(guó)正在對(duì)地方融資平臺(tái)進(jìn)行全國(guó)范圍的第二次審計(jì)，預(yù)計(jì)在9月度將完成，并有望于10月份公布結(jié)果。朱光耀預(yù)計(jì)，地方融資平臺(tái)貸款總額的最新數(shù)據(jù)將有所增加。

朱光耀援引中國(guó)銀監(jiān)會(huì)的調(diào)查數(shù)據(jù)稱，2013年6月底中國(guó)銀行業(yè)向地方融資平臺(tái)貸款余額是9.59萬(wàn)億，不良率0.14%。

他表示，總體看來(lái)，中國(guó)地方融資平臺(tái)主要支持的是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有較好的財(cái)務(wù)回報(bào)和社會(huì)效益，部分項(xiàng)目確實(shí)存在問(wèn)題，特別要警惕“形象工程”項(xiàng)目，中國(guó)將通過(guò)嚴(yán)格審計(jì)將相關(guān)貸款總量切實(shí)查清，肯定基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，同時(shí)對(duì)問(wèn)題進(jìn)行明確披露。(完)