金秋十月,黨的十八屆四中全會(huì)即將召開(kāi),研究全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題。值得注意的是,這是黨的中央委員會(huì)全會(huì)首次將法治作為主題。
依法治國(guó)關(guān)乎改革全局,關(guān)乎國(guó)人福祉,關(guān)乎民族前途命運(yùn),關(guān)乎國(guó)家長(zhǎng)治久安。在中國(guó)法治進(jìn)程新的重大突破進(jìn)入倒計(jì)時(shí)之際,億萬(wàn)人民群眾有著怎樣的期許與熱望?
法律至上 公民權(quán)利得到更充分保障
“現(xiàn)在食品安全問(wèn)題很?chē)?yán)峻,希望法律更嚴(yán)厲一些,讓那些造假者假一賠十,再也不敢害人?!眮?lái)自吉林省吉林市的打工者柴莉莉期待。
“空氣污染這么嚴(yán)重,可是還有那么多污染企業(yè)關(guān)了又開(kāi),法律上有沒(méi)有辦法管一管?”家住北京海淀區(qū)的侯萍說(shuō),如果霧霾繼續(xù)這樣嚴(yán)重下去,她只能把年邁的父母送回福建老家了。
“電視里老看到野蠻拆遷的新聞,不知道政府能不能保護(hù)我們這些小老百姓?”河北石家莊出租車(chē)司機(jī)張明義的老屋快拆遷了,他說(shuō),無(wú)比希望征地依法規(guī)范、補(bǔ)償合理到位,這樣自己心里才有底。
法治,是國(guó)家治理現(xiàn)代化的基本標(biāo)志,也是公民權(quán)利的根本保障。
教育、住房、養(yǎng)老等社會(huì)領(lǐng)域的權(quán)利獲得更充分保護(hù),食品藥品、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等直接關(guān)系生命健康的權(quán)利能夠更充分實(shí)現(xiàn),決定每一個(gè)人生命、自由和財(cái)產(chǎn)安全的司法公正得以更充分彰顯……黨的十八屆四中全會(huì)召開(kāi)在即,在利益訴求多元化、改革進(jìn)入深水區(qū)的當(dāng)下,如何確保國(guó)家治理的一切原則都以法律為依據(jù),保障人民平等、幸福、有尊嚴(yán)地生活,百姓期待破題。
依法治“官” 制度成為反腐持久動(dòng)力
在全國(guó)反腐“風(fēng)暴眼”之一的山西,太原市小店區(qū)居民李月說(shuō),反腐帶來(lái)的最直觀(guān)變化,就是汾河邊上的高端會(huì)所明顯少了,社會(huì)風(fēng)氣開(kāi)始好了。
“我們對(duì)反腐當(dāng)然拍手叫好,就是不知道這陣風(fēng)能刮多久。”李月說(shuō),這是她的疑慮,也是她的期待。
出臺(tái)“八項(xiàng)規(guī)定”、加強(qiáng)中央巡視、嚴(yán)打貪官外逃……當(dāng)前的反腐風(fēng)暴已為“治本”拓展了可能的空間。但腐敗具有頑固性和反復(fù)性,種種跡象和問(wèn)題表明,在反腐高壓態(tài)勢(shì)下,部分官員仍存在僥幸心理,從“明腐”轉(zhuǎn)為“暗腐”。
讓制度反腐邁出關(guān)鍵一步,真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)“籠子”,正是外界對(duì)本次全會(huì)的重要預(yù)期之一。專(zhuān)家指出,只有建立令官員從“不敢腐”到“不能腐”“不愿腐”的制約監(jiān)督機(jī)制,形成科學(xué)的選人用人體制,才能讓反腐抓鐵有痕、玉汝于成。
依法行政 政府部門(mén)法無(wú)授權(quán)不可為
這“是政府自我革命的大動(dòng)作,要讓不必要的審批成為歷史”。9月11日,李克強(qiáng)總理來(lái)到天津?yàn)I海新區(qū)行政審批局辦事大廳,當(dāng)他得知審批專(zhuān)用章由過(guò)去109個(gè)變成現(xiàn)在的1個(gè)時(shí),如是贊許。
總理的話(huà)道出了許多百姓的心聲。新一屆政府大刀闊斧簡(jiǎn)政放權(quán),一年多來(lái)已下放600多項(xiàng)行政審批事項(xiàng)。看到這一數(shù)字,北京的自由職業(yè)者李林深有感觸,“吃拿卡要的環(huán)節(jié)少了,辦事確實(shí)方便了?!?/p>
“我覺(jué)得政府還應(yīng)該更放開(kāi)手腳,市場(chǎng)的歸市場(chǎng),政府的歸政府,市場(chǎng)的活力更充分地發(fā)揮出來(lái)?!崩盍终f(shuō)。
持同樣觀(guān)點(diǎn)的,還有在湖北武漢辦科研公司的王春宏。他說(shuō),當(dāng)前,“拍腦門(mén)、拍胸脯、拍屁股”工程還在一些地方出現(xiàn),政府在一些領(lǐng)域管得過(guò)多、過(guò)細(xì)、過(guò)濫,侵犯了企業(yè)和群眾利益。希望黨的十八屆四中全會(huì)召開(kāi)后,依法行政的更多重要環(huán)節(jié)和領(lǐng)域能取得進(jìn)一步突破,政府部門(mén)想問(wèn)題、做決策以法律為準(zhǔn)繩,真正讓改革紅利惠及普通百姓。
公正司法 每一個(gè)案件中都能感受到公平正義
調(diào)解、開(kāi)庭、再開(kāi)庭……四川成都的私企老板王劍已經(jīng)為一起合同糾紛案“耗”了兩年多?!罢f(shuō)實(shí)話(huà),結(jié)果已經(jīng)不是我最看重的了,只要依法判下來(lái),哪怕官司輸了我也服氣?!?/p>
王劍說(shuō),他特別關(guān)注這次全會(huì)怎樣推動(dòng)加快司法體制改革的步伐。“作為一個(gè)老百姓,看到法律公正了,打官司更容易了,就會(huì)覺(jué)得改革有了實(shí)際效果,這也是我的期待。”
如今,司法體制改革已進(jìn)入攻堅(jiān)階段——如何破除司法地方化藩籬?如何向司法行政化開(kāi)刀?如何破除“信訪(fǎng)不信法”痼疾?如何糾正和防范冤假錯(cuò)案?如何以司法公開(kāi)保障司法公正,讓正義以人們看得見(jiàn)的方式實(shí)現(xiàn)……
“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義”。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)政法機(jī)關(guān)提出的努力目標(biāo)和明確要求,也是人民群眾對(duì)公平正義的殷殷期盼。
法入人心 信法守法成為社會(huì)新風(fēng)尚
“看看街上還有多少‘中國(guó)式過(guò)馬路’,就會(huì)明白我們離真正的法治還有多遠(yuǎn)?!卑不蘸戏适忻癯堂縻懙钠诖?,全社會(huì)都樹(shù)立起法治意識(shí),讓法律條文落實(shí)到位,法治真正成為人們的行為準(zhǔn)則。
談起“信法”和“守法”,湖南省郴州市的退休干部李生桃打開(kāi)了話(huà)匣子。“一些人天天把法律掛在嘴上,轉(zhuǎn)過(guò)身就大搞‘潛規(guī)則’;一些不法經(jīng)營(yíng)的人賺了大錢(qián),老實(shí)守法的人卻吃了虧……這些現(xiàn)象背后的問(wèn)題不解決,法在百姓心里面就立不牢?!?/p>
江蘇蘇州的檢察官王勇說(shuō),法治信仰的建立,實(shí)質(zhì)是進(jìn)行靈魂深處的革命,真正服法、敬法、遵法。首先是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭,提升運(yùn)用法治思維和法治方式的能力,把法治精神滲透到處理每一個(gè)事件、審判每一起案件的過(guò)程中,讓老百姓感受到法治的力量。
“希望黨的十八屆四中全會(huì)的精神得到全面深入的貫徹落實(shí),成為一個(gè)新起點(diǎn),開(kāi)啟一個(gè)新階段,使法治逐漸成為我們共同的信念和準(zhǔn)則。”王勇說(shuō)。
“任重道遠(yuǎn),也還要只爭(zhēng)朝夕?!闭\(chéng)如網(wǎng)友“朝九晚五”所言,理想狀態(tài)雖尚難至,但仍應(yīng)努力前行,朝著法治信仰的燈塔,一步一個(gè)腳印,一步一個(gè)希望。(記者鄒偉、徐硙、白陽(yáng)) |