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短短20年時(shí)間，我國互聯(lián)網(wǎng)走出了一條從學(xué)習(xí)模仿、成長繁榮，到齊頭并進(jìn)甚至局部領(lǐng)先的發(fā)展之路。中國在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域里的大步前進(jìn)和趕超，令世界矚目。著名市場(chǎng)分析機(jī)構(gòu)麥肯錫資深董事合伙人羅頤坦言：“中國的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)在全球領(lǐng)先，增長速度驚人?！?/p>

學(xué)習(xí)模仿到比肩超越

1994年4月20日是中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展史上值得銘記的一天。這一天，我國實(shí)現(xiàn)與國際互聯(lián)網(wǎng)的第一條TCP/IP全功能鏈接，成為全球互聯(lián)網(wǎng)大家庭中的一員。

1995年5月，張樹新和她的瀛海威公司，在北京中關(guān)村南大街樹起了一塊巨型廣告牌：“中國人離信息高速公路還有多遠(yuǎn)？向北1500米”，推出全中文的“瀛海威時(shí)空”網(wǎng)絡(luò)，面向普通家庭開放，成為中國第一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)商。

1998年3月6日，在媒體工作的王軻平通過登錄中國銀行網(wǎng)上銀行，從世紀(jì)互聯(lián)公司成功購買到10小時(shí)的上網(wǎng)時(shí)間，完成了中國第一單網(wǎng)上電子交易，電子商務(wù)不再是遙不可及的夢(mèng)想。

但不可否認(rèn)的是，互聯(lián)網(wǎng)剛剛進(jìn)入中國的前10年，國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)基本處于模仿和學(xué)習(xí)階段。三大門戶新浪、搜狐和網(wǎng)易，師從雅虎；現(xiàn)在如日中天的BAT三巨頭，百度學(xué)習(xí)谷歌、阿里巴巴學(xué)習(xí)亞馬遜和EBAY、騰訊學(xué)習(xí)ICQ。

在學(xué)習(xí)中創(chuàng)新、在實(shí)戰(zhàn)中成長。近10年來國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)快速成長，互聯(lián)網(wǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率明顯提升。2014年我國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)在GDP中的占比達(dá)到7%，超過美國。阿里巴巴、騰訊、百度和京東，一舉占據(jù)了全球互聯(lián)網(wǎng)公司10強(qiáng)中的4席。

在以網(wǎng)絡(luò)購物和本地O2O服務(wù)為代表的消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，我國更是毫無疑問已走在了世界前列。今年“雙11”，全網(wǎng)24小時(shí)累計(jì)交易額高達(dá)1229億元，產(chǎn)生6.8億個(gè)包裹，比美國今年“黑色星期五”大促線上和線下銷量之和還要多出近50%，“雙11”成為全球最大的購物促銷節(jié)日。

除了實(shí)物網(wǎng)購?fù)猓肀镜胤?wù)互聯(lián)網(wǎng)化的O2O也自團(tuán)購網(wǎng)站開始不斷裂變：手機(jī)打車、訂外賣、買電影票、上門美甲、上門洗車、上門按摩等?！盁o論是估值還是商業(yè)模式，中國O2O企業(yè)都走在前列。”百度董事長李彥宏表示：“拿電影票來說，今天中國每100張電影票中有55張是從網(wǎng)上下單預(yù)定的，而美國只有20張；在餐飲領(lǐng)域，我們有2%的訂單來自互聯(lián)網(wǎng)，是美國的2倍?！?/p>

網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，我國近年來也是突飛猛進(jìn)。截至目前，我國光纖到戶覆蓋家庭達(dá)到3.66億戶、3G和4G基站總數(shù)達(dá)294萬、3G和4G用戶數(shù)累計(jì)達(dá)7.69億。得益于高速移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的深度覆蓋和智能終端的普及，用戶上網(wǎng)門檻不斷降低，網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用日漸豐富。一張具有國際先進(jìn)水平的寬帶網(wǎng)絡(luò)，正覆蓋城鄉(xiāng)的角角落落。

不僅如此，中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)正以多種方式進(jìn)軍海外市場(chǎng)。阿里巴巴速賣通在巴西、俄羅斯等新興市場(chǎng)國家已成為最大的電商平臺(tái)；獵豹移動(dòng)、UC瀏覽器等移動(dòng)端應(yīng)用長年位居蘋果和谷歌移動(dòng)應(yīng)用商店的下載前列。這些國際化的業(yè)務(wù)布局，不但將中國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的影響力擴(kuò)散到全球，也為傳統(tǒng)企業(yè)和中小創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)“借船出?！?、參與國際競(jìng)爭(zhēng)提供了新的渠道。獵豹移動(dòng)CEO傅盛告訴記者：“中國的互聯(lián)網(wǎng)模式越來越顯示出自己獨(dú)特的創(chuàng)造性，讓全球用戶共享高科技的產(chǎn)品和便捷服務(wù)。下一步，我們希望能幫助中國公司走向全球、改變?nèi)??！?/p> _ueditor_page_break_tag_

新常態(tài)下的動(dòng)力源泉

互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)在自身迅猛發(fā)展的同時(shí)，正加速向傳統(tǒng)行業(yè)滲透融合。伴隨我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，互聯(lián)網(wǎng)基因?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長注入了新的動(dòng)能。

今年的《政府工作報(bào)告》中，首次提出要“制定‘互聯(lián)網(wǎng) ’行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合，促進(jìn)電子商務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展?！彬v訊公司董事會(huì)主席兼首席執(zhí)行官馬化騰表示，這表明政府已從國家層面建立互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略，為我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供新路徑。

“今年是我國互聯(lián)網(wǎng)跨界融合變革、加速演進(jìn)升級(jí)的關(guān)鍵一年。”在工業(yè)和信息化部部長苗圩看來，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，不但有助于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新升級(jí)，更關(guān)系到國家綜合競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的形成，為在新一輪全球競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出創(chuàng)造機(jī)會(huì)。

在政策的積極引領(lǐng)下，“互聯(lián)網(wǎng) ”在諸多行業(yè)領(lǐng)域展開布局謀篇。比如通過在線化提升工作效率。河北省清河縣柳林村村民董立芳最近通過網(wǎng)商銀行申請(qǐng)了2萬元“旺農(nóng)貸”貸款，從提交身份信息到批貸只花了6天時(shí)間，“如果用過去的‘三戶聯(lián)保’，至少要3個(gè)月?！倍⒎颊f。

比如通過數(shù)據(jù)化實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)制造。在紅領(lǐng)集團(tuán)，3000人的工廠每天可以生產(chǎn)不重樣的定制西裝1200套。這些通過流水線生產(chǎn)的個(gè)性化產(chǎn)品成本只提高10%，售價(jià)卻比批量生產(chǎn)的服裝高一倍。用規(guī)模成本來解決個(gè)性化的產(chǎn)品需求，被視為智能制造的“終極目標(biāo)”，也在響應(yīng)消費(fèi)者個(gè)性化、碎片化的消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)。

比如通過智能化對(duì)企業(yè)流程重塑。中國交通建設(shè)股份有限公司正在與浪潮合作建設(shè)全球財(cái)務(wù)共享中心，其高級(jí)財(cái)務(wù)主管吳強(qiáng)表示，“互聯(lián)網(wǎng) ”將整個(gè)公司變成了一張網(wǎng)：“中交建50家子公司、120多個(gè)國家業(yè)務(wù)的任意節(jié)點(diǎn)都可以抽出來，單獨(dú)建立財(cái)務(wù)的服務(wù)線，業(yè)務(wù)流、資金流和核算流真正三流合一。這種流程變革，正是互聯(lián)網(wǎng)思維對(duì)企業(yè)的改造?！?/p>

在市場(chǎng)行為之外，“互聯(lián)網(wǎng) ”還在不斷簡化公共服務(wù)流程，促進(jìn)資源均等化。今年10月23日，山東恒豐橡膠集團(tuán)有限公司辦稅員楊建光在山東省東營市廣饒縣國稅局辦稅廳辦理增值稅專用發(fā)票增量時(shí)，忘記帶稅務(wù)登記證、身份證等相關(guān)資料。窗口工作人員周菲告訴他：“這些資料我們電子檔案里面都有?！毙≈茌斎牍径悇?wù)登記證號(hào)碼后，所有相關(guān)資料一目了然，楊建光甚是感慨：“國稅局有了電子檔案，今后辦稅省時(shí)省事，真是方便多了。”據(jù)東營市國稅局局長王衍明介紹，東營市國稅局正積極利用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)，探索網(wǎng)絡(luò)自助辦稅、電子檔案管理系統(tǒng)、同城通快捷辦稅等等，真正為納稅人減輕涉稅負(fù)擔(dān)。這只是一個(gè)縮影。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，96%的政務(wù)網(wǎng)站提供了網(wǎng)上在線辦事服務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)個(gè)人和企業(yè)用戶服務(wù)需求的全覆蓋，政務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上全程辦事率達(dá)到73.3%。

“互聯(lián)網(wǎng)是一種工具，如同空氣、水、電等一樣，不會(huì)顛覆某一個(gè)行業(yè)，相反，越是深入到傳統(tǒng)行業(yè)的核心地帶，越有利于這些行業(yè)的升級(jí)發(fā)展?！碧K寧控股董事長張近東表示，“隨著中國互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的進(jìn)一步完善，互聯(lián)網(wǎng)將在‘十三五’時(shí)期發(fā)揮創(chuàng)新強(qiáng)國的核心作用，加速中國實(shí)體產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新活力。”

站在風(fēng)口的全新起點(diǎn)

包括云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)在內(nèi)的新信息基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)帶來的新生產(chǎn)要素、社會(huì)化全新分工網(wǎng)絡(luò)等等，這些都為“互聯(lián)網(wǎng) ”能量的釋放提供了不竭的動(dòng)力，也形成了一個(gè)個(gè)新的“風(fēng)口”。種種技術(shù)突破、服務(wù)創(chuàng)新和商業(yè)模式拓展，得以乘風(fēng)而行。

但我們也要清醒地看到，要想真正滲透融入并引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)任重而道遠(yuǎn)。

“數(shù)字鴻溝”亟待抹平。國家信息化專家咨詢委員會(huì)常務(wù)副主任周宏仁表示：“我國東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和服務(wù)水平是全球‘第一梯隊(duì)’的水平，但中西部發(fā)展拖了后腿。發(fā)展不平衡導(dǎo)致我國在全球網(wǎng)絡(luò)和信息化中的整體排名并不高，‘互聯(lián)網(wǎng) ’落地，必須進(jìn)一步縮小區(qū)域差異?！?/p>

核心技術(shù)亟待突破。中國工程院院士、中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)理事長鄔賀銓坦言：“我國核心技術(shù)、關(guān)鍵應(yīng)用的自主創(chuàng)新能力有待增強(qiáng)。比如在移動(dòng)終端操作系統(tǒng)領(lǐng)域，谷歌安卓系統(tǒng)和蘋果iOS系統(tǒng)占據(jù)全球90%以上的市場(chǎng)份額；在云計(jì)算領(lǐng)域，亞馬遜、微軟、谷歌在全球范圍內(nèi)快速擴(kuò)張，而國內(nèi)企業(yè)的海外拓展剛剛起步?！?/p>

更重要的是，“互聯(lián)網(wǎng) ”所帶來一系列新生業(yè)態(tài)和新興模式，將不斷要求管理者主動(dòng)調(diào)整監(jiān)管思路，權(quán)衡技術(shù)的創(chuàng)新性與社會(huì)利益的適用性。傳統(tǒng)的政府管理，都是按產(chǎn)業(yè)目錄來實(shí)施的；在“互聯(lián)網(wǎng) ”時(shí)代，跨界融合非常普遍，產(chǎn)業(yè)邊界日益模糊，按目錄管理已不能適應(yīng)創(chuàng)新規(guī)律。

為了應(yīng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)帶來的種種沖擊，主管部門積極應(yīng)對(duì)、主動(dòng)作為。2011年5月，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室設(shè)立。2014年2月27日，中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組成立，同年“維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全”首次被寫入《政府工作報(bào)告》。2015年7月，中國人民銀行等十部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，從中央政策的高度肯定了基于互聯(lián)網(wǎng)的金融創(chuàng)新，并給出了行政服務(wù)、稅收、法律等基礎(chǔ)構(gòu)架層面的支持與鼓勵(lì)舉措。

鼠標(biāo)輕點(diǎn)，手指勾畫。億萬數(shù)據(jù)流淌，交織成一張無形的大網(wǎng)。互聯(lián)網(wǎng)正在中國經(jīng)濟(jì)的大舞臺(tái)上扮演著前所未有的重要角色。信息技術(shù)尤其是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，使得中國企業(yè)和國際企業(yè)、中國和發(fā)達(dá)國家站在了同一條起跑線上。隨著“互聯(lián)網(wǎng) ”等一系列行動(dòng)路線的落子成局，互聯(lián)網(wǎng)將深入傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的核心地帶，為其轉(zhuǎn)型升級(jí)注入充沛的新動(dòng)力；互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)本身，也將獲得前所未有的廣闊空間。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者秦海波　陳　靜)

央廣網(wǎng)杭州12月15日消息（記者 陳瑜艷 李佳）據(jù)中國之聲《新聞和報(bào)紙摘要》報(bào)道，在杭州云棲小鎮(zhèn)，杭州數(shù)夢(mèng)工場(chǎng)科技有限公司數(shù)夢(mèng)工場(chǎng)產(chǎn)品部副總裁李德剛向記者展示了一款名為“企業(yè)關(guān)系圖譜”的大數(shù)據(jù)應(yīng)用，點(diǎn)點(diǎn)鼠標(biāo)就可以查找企業(yè)偷稅漏稅的蛛絲馬跡。

李德剛：“根據(jù)數(shù)據(jù)里面的一些特征字段，去做一些處理，從而發(fā)現(xiàn)這兩者之間的關(guān)系鏈，這對(duì)于偷漏稅是非常有價(jià)值的?！?/p>

數(shù)夢(mèng)工場(chǎng)成立還不到一年，平均每周申報(bào)一項(xiàng)發(fā)明專利。李德剛說，訂單很滿，項(xiàng)目價(jià)格都是百萬千萬級(jí)的。

李德剛：“比如政務(wù)云系統(tǒng)，包括一些省級(jí)的市級(jí)的。對(duì)于整個(gè)我們所能預(yù)計(jì)的產(chǎn)值來說，明年預(yù)計(jì)大概5個(gè)億左右?！?/p>

以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算為代表的新一代信息技術(shù)，如今正在浙江各行業(yè)中滲透融合。今年，因?yàn)榻Y(jié)構(gòu)調(diào)整，浙江工業(yè)增長開始放緩，但信息產(chǎn)業(yè)依然快速增長：前三季度，信息經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值近2288億元，同比增長13.7%，高出全省GDP增幅5.7個(gè)百分點(diǎn)。

浙江省經(jīng)信委電子信息行業(yè)管理辦公室副主任魏振華：“整個(gè)信息經(jīng)濟(jì)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)作用日益突出，基于互聯(lián)網(wǎng)的信息經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮越來越高漲?！?/p>

第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)明日開幕，重要嘉賓有哪些？傳播君從大會(huì)籌備組探獲最新名單，為您全面呈現(xiàn)。

第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)將于16日在烏鎮(zhèn)開幕。中共中央總書記、國家主席習(xí)近平將親自出席大會(huì)并發(fā)表主旨演講，巴基斯坦總統(tǒng)侯賽因、俄羅斯總理梅德韋杰夫等 7國領(lǐng)導(dǎo)人和20個(gè)重要國際組織負(fù)責(zé)人、來自5大洲120多個(gè)國家共2000多名嘉賓出席會(huì)議大會(huì)。其中包括近50個(gè)國家和地區(qū)的部長級(jí)官員、20多個(gè)國家駐華使節(jié)、30多個(gè)國際性社會(huì)組織負(fù)責(zé)人、600多名互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)軍人物出席大會(huì)。工信部、科技部、教育部、財(cái)政部、廣電總局、工商總局、團(tuán)中央、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等10多個(gè)部委部長也將出席大會(huì)。

聯(lián)合國秘書長潘基文將給大會(huì)發(fā)來賀電，并委派特別代表聯(lián)合國副秘書長吳紅波到會(huì)宣讀

聯(lián)合國教科文組織副總干事恩吉達(dá)

世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織總干事高銳

國際電信聯(lián)盟秘書長趙厚麟

世界經(jīng)濟(jì)論壇創(chuàng)始人施瓦布

全球互聯(lián)網(wǎng)治理聯(lián)盟理事會(huì)聯(lián)合主席法迪

亞投行候任行長金立群

國際電氣協(xié)會(huì)主席邁克

歐洲信息和通信系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)秘書長賽貝斯戴恩

互聯(lián)網(wǎng)治理全球委員會(huì)副主任戈登

亞太互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心秘書長威爾遜

亞太地區(qū)頂級(jí)域名協(xié)會(huì)總經(jīng)理托多洛夫

全球移動(dòng)通信協(xié)會(huì)首席執(zhí)行官霍夫曼

國際數(shù)字政府學(xué)會(huì)主席帕爾多

中歐數(shù)字協(xié)會(huì)主席魯乙己

國際互聯(lián)網(wǎng)基金會(huì)非洲區(qū)域協(xié)調(diào)員諾瓦卡瑪

50多個(gè)國家的部長級(jí)官員出席大會(huì)：

來自阿富汗、阿塞拜疆、巴勒斯坦、韓國、吉爾吉斯斯坦、柬埔寨、老撾、馬爾代夫、孟加拉國、尼泊爾、敘利亞、伊朗、阿盟、阿爾及利亞、布隆迪、赤道幾內(nèi)亞、幾內(nèi)亞、幾內(nèi)亞比紹、萊索托、馬拉維、毛里求斯、納米比亞、尼日爾、蘇丹、索馬里、烏干達(dá)、俄羅斯、黑山、馬其頓、巴巴多斯、哥斯達(dá)黎加、古巴、哥倫比亞、智利、基里巴斯、密克羅尼西亞、瑙魯、薩摩亞、圖瓦盧等50多個(gè)國家的部長級(jí)官員出席大會(huì)。

數(shù)百名來自世界知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)人參會(huì)，其中美國最多，達(dá)100多人，其中重要的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)悉數(shù)到場(chǎng)，包括蘋果、高通、甲骨文、思科、微軟、IBM、英特爾，臉譜、亞馬遜等重要的企業(yè)悉數(shù)到場(chǎng)。

領(lǐng)英執(zhí)行主席、聯(lián)合創(chuàng)始人里德 霍夫曼

空中食宿首席執(zhí)行官布萊恩 切斯奇

卡巴斯基實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)始人尤金 卡巴斯基

新加坡鴻基大業(yè)集團(tuán)有限公司董事長牛大鴻

雅虎、諾基亞、麥肯錫、SAP、ARM、尼爾森、三星、西門子，湯森路透、彭博等媒體，紅杉資本沈南鵬、IDG熊曉鴿、寬帶資本、美銀美林、軟銀、布萊爾資本等金融機(jī)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)企業(yè)負(fù)責(zé)人出席大會(huì)。

來自世界各國的著名智庫學(xué)者、互聯(lián)網(wǎng)研究專家有：

互聯(lián)網(wǎng)之父、信息高速公路概念創(chuàng)立人、國際互聯(lián)網(wǎng)名人堂入選者羅伯特 卡恩

互聯(lián)網(wǎng)名人堂獲獎(jiǎng)?wù)弑Ａ_ 維塞

德國互聯(lián)網(wǎng)之父、互聯(lián)網(wǎng)名人堂先驅(qū)者維納 措恩

美國戰(zhàn)略和國際問題研究中心高級(jí)研究員詹姆斯 路易斯

美國東西方研究所高級(jí)副總裁布魯斯 麥康奈爾

維基百科創(chuàng)始人之一、互聯(lián)網(wǎng)名人堂創(chuàng)新者吉米 威爾士

新加坡國立大學(xué)東亞研究所所長鄭永年

荷蘭海牙戰(zhàn)略研究中心高級(jí)研究員亞歷山大 克里姆伯格

美國布魯金斯學(xué)會(huì)約翰 桑頓中國中心主任李成

好萊塢導(dǎo)演、《神秘中國》制片人克里斯 里比

匈牙利地緣政治委員會(huì)主席伊斯特萬 品特

韓國電子與電信研究所(ERTI)主席金興南

來自港澳臺(tái)地區(qū)的嘉賓有：

香港特區(qū)政府創(chuàng)新及科技局局長楊偉雄

香港特區(qū)政府資訊科技總監(jiān)楊德斌

全國政協(xié)常委、鳳凰衛(wèi)視控股有限公司董事局主席、行政總裁劉長樂

鳳凰網(wǎng)首席執(zhí)行官劉爽

鳳凰衛(wèi)視主持人吳小莉

聯(lián)合出版集團(tuán)董事長文宏武

星島報(bào)業(yè)集團(tuán)副總裁、流動(dòng)媒體集團(tuán)董事總經(jīng)理王運(yùn)豐

澳門特區(qū)政府行政長官辦公室顧問余文峰

澳門電訊有限公司行政總裁潘福禧

全國政協(xié)委員、澳門街坊總會(huì)理事長吳小麗

旺旺中時(shí)媒體集團(tuán)董事長蔡衍明

旺旺中時(shí)媒體集團(tuán)總裁蔡紹中

鴻海集團(tuán)董事長

富士康科技集團(tuán)首席執(zhí)行官郭臺(tái)銘

臺(tái)銀金控董事長、臺(tái)灣銀行公會(huì)理事長李紀(jì)珠

亞太電信董事長呂芳銘

聯(lián)發(fā)科董事長蔡明介

中華電信董事長蔡力行

東森電視臺(tái)總經(jīng)理張憶芬

7名院士以及多位國內(nèi)知名專家學(xué)者出席大會(huì)：

中國工程院院士、中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)理事長鄔賀銓

中國工程院院士方濱興

中國工程院院士、中國電子科技集團(tuán)總工程師吳曼青

中國工程院院士沈昌祥

中國工程院院士何德全

中國工程院院士、中國電子科技集團(tuán)公司首席科學(xué)家楊小牛

中國科學(xué)院院士、中國科技大學(xué)常務(wù)副校長、中國量子物理研究領(lǐng)軍人物潘建偉

中國信息通信研究院院長曹淑敏

北京外國語大學(xué)校長彭龍

中國人民公安大學(xué)校長曹詩權(quán)

中國人民公安大學(xué)原黨委書記、校長程琳

國家信息化專家咨詢委員會(huì)常務(wù)副主任周宏仁

北京師范大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師，首都文化創(chuàng)新與傳播工程研究院院長于丹

北京大學(xué)教授張頤武

互聯(lián)網(wǎng)名人堂創(chuàng)新者錢華林

　　2014年11月20日，浙江烏鎮(zhèn)，首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)高峰對(duì)話。

來自中國通信企業(yè)負(fù)責(zé)人及互聯(lián)網(wǎng)大咖有：

中國移動(dòng)董事長尚冰

中國聯(lián)通董事長王曉初

中國電信董事長常小兵

全球互聯(lián)網(wǎng)治理聯(lián)盟理事會(huì)聯(lián)合主席、阿里巴巴創(chuàng)始人、董事局執(zhí)行主席馬云

百度董事長、首席執(zhí)行官李彥宏

百度總裁張亞勤

騰訊董事長、首席執(zhí)行官馬化騰

京東創(chuàng)始人、首席執(zhí)行官劉強(qiáng)東

小米科技董事長、首席執(zhí)行官雷軍

奇虎360董事長兼CEO周鴻祎

聯(lián)想控股董事長、聯(lián)想集團(tuán)董事局名譽(yù)主席柳傳志、

海爾集團(tuán)董事局主席、首席執(zhí)行官張瑞敏

中興通訊股份有限公司總裁史立榮

華為技術(shù)有限公司副總裁蔣亞非

杭州娃哈哈集團(tuán)有限公司董事長宗慶后

吉利控股集團(tuán)有限公司董事長李書福

大會(huì)還為青年人搭建舞臺(tái)，將舉辦中美大學(xué)生論壇，60多名哈佛大學(xué)、耶魯大學(xué)、華盛頓大學(xué)等美國大學(xué)生代表和中國著名大學(xué)的學(xué)生代表參會(huì)。

12月16日到18日，第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)將于浙江烏鎮(zhèn)舉行。屆時(shí)，中共中央總書記、中國國家主席習(xí)近平將出席大會(huì)，并在開幕式上發(fā)表主旨演講。另據(jù)國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室主任魯煒介紹，第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)的主題是“互聯(lián)互通、共享共治，共建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”。

今年是中國接入國際互聯(lián)網(wǎng)的第21個(gè)年頭，中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）第36次全國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展統(tǒng)計(jì)報(bào)告明確顯示，截至6月我國網(wǎng)民總數(shù)已達(dá)6.68億人，占全球網(wǎng)民總?cè)藬?shù)五分之一。尤其令人振奮的是，“十二五”期間中國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)在GDP中占比持續(xù)攀升，2014年已達(dá)7%，占比超過美國。體量如此龐大，也意味著全球任何國家都不可小覷來自中國的互聯(lián)網(wǎng)力量。

可以說，若是沒有中國參與，建立包容性的全球互聯(lián)網(wǎng)治理生態(tài)系統(tǒng)就將成為空談。事實(shí)上，國家主席習(xí)近平在巴西國會(huì)發(fā)表《弘揚(yáng)傳統(tǒng)友好共譜合作新篇》演講時(shí)也已經(jīng)提出了全球網(wǎng)絡(luò)治理的“中國主張”，即國際社會(huì)要本著相互尊重和相互信任的原則，通過積極有效的國際合作，共同構(gòu)建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間，建立多邊、民主、透明的國際互聯(lián)網(wǎng)治理體系。

僅就網(wǎng)絡(luò)安全而言，其就必須加強(qiáng)國際合作。網(wǎng)絡(luò)必須有網(wǎng)防，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代國家主權(quán)已經(jīng)從領(lǐng)土、領(lǐng)空、領(lǐng)海等領(lǐng)域拓展到了“信息邊疆”。習(xí)近平在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上也已明確指出，沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現(xiàn)代化。如何防范網(wǎng)絡(luò)侵入，無疑需要世界各國坐下來討論，制定相關(guān)規(guī)則，共同構(gòu)建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間。

互聯(lián)網(wǎng)正向生長也需要和平共處，需要互相信任，絕不能損人利己。如果借網(wǎng)絡(luò)安全之名行攻訐之實(shí)，則不僅違背了網(wǎng)絡(luò)的開放性，更不利于網(wǎng)絡(luò)主權(quán)的維護(hù)。習(xí)近平主席就明確指出，“每一個(gè)國家在信息領(lǐng)域的主權(quán)權(quán)益都不應(yīng)受到侵犯，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)再發(fā)展也不能侵犯他國的信息主權(quán)”。前不久發(fā)生的棱鏡門事件更是給我們提了個(gè)醒，倒逼著盡快建立多邊、民主、透明的國際互聯(lián)網(wǎng)治理體系。

在治理互聯(lián)網(wǎng)過程中，需要各國增強(qiáng)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)合作共治。與首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)相比，本屆大會(huì)規(guī)模更大，互聯(lián)互通作用也將更為明顯?？梢韵胂?，來自政府、國際組織、企業(yè)、科技社群和民間團(tuán)體的2000多名嘉賓與會(huì)，圍繞全球互聯(lián)網(wǎng)治理、網(wǎng)絡(luò)安全、互聯(lián)網(wǎng)與可持續(xù)發(fā)展、互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)創(chuàng)新以及互聯(lián)網(wǎng)哲學(xué)等諸多議題進(jìn)行探討交流，的確能夠在互聯(lián)互通中增進(jìn)合作共識(shí)。

“打鐵還得自身硬”，在網(wǎng)絡(luò)治理方面中國的確成效顯著。2014年打擊非法造謠等行動(dòng)就有效凈化了網(wǎng)絡(luò)空間，2015年初國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室主任魯煒還當(dāng)選全球互聯(lián)網(wǎng)治理聯(lián)盟委員會(huì)成員，也是亞洲和大洋洲地區(qū)唯一的政府官員代表。在6月30日全球互聯(lián)網(wǎng)治理聯(lián)盟第一次會(huì)議上，魯煒全面闡述了習(xí)近平主席的國際治網(wǎng)主張，介紹了中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展現(xiàn)狀和治網(wǎng)實(shí)踐，更是受到了各國與會(huì)者高度贊同，被稱為完美的中國治網(wǎng)模式。

可以預(yù)見，在即將召開的第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上，中國將會(huì)以一個(gè)負(fù)責(zé)的發(fā)展中大國身份向全世界闡明自己的觀點(diǎn)、立場(chǎng)、對(duì)策，在國際互聯(lián)網(wǎng)治理中發(fā)揮更加積極的推動(dòng)作用。“中國主張”助力下，若各國能夠達(dá)成共識(shí)、減少分歧，以“和平、安全、開放、合作”態(tài)度面對(duì)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展中遇到的共同性問題，也必能構(gòu)建起惠及全世界的“網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”，讓信息在互聯(lián)網(wǎng)上自由、安全、有序地流動(dòng)，使信息技術(shù)最大限度惠及各國人民。

第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)即將在浙江烏鎮(zhèn)召開，央視新聞客戶端的小編為您準(zhǔn)備了本屆大會(huì)的“通訊錄”，快來看看有哪些“最強(qiáng)大腦”前來參會(huì)：

第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)將于12月16日到18日在浙江烏鎮(zhèn)舉行，大會(huì)的主題是“互聯(lián)互通·共享共治—構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”。中共中央總書記、國家主席習(xí)近平將出席大會(huì)，并在開幕式上發(fā)表主旨演講。

習(xí)近平主席一直對(duì)互聯(lián)網(wǎng)問題非常關(guān)注與重視，在國際國內(nèi)不同場(chǎng)合，都就互聯(lián)網(wǎng)問題發(fā)表過重要論述。值此大會(huì)開幕之際，本報(bào)重溫習(xí)近平主席有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)的重要論述，以饗讀者。

深刻改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)生活

當(dāng)今世界，信息技術(shù)革命日新月異，對(duì)國際政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、軍事等領(lǐng)域發(fā)展產(chǎn)生了深刻影響。信息化和經(jīng)濟(jì)全球化相互促進(jìn)，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)融入社會(huì)生活方方面面，深刻改變了人們的生產(chǎn)和生活方式。我國正處在這個(gè)大潮之中，受到的影響越來越深。

網(wǎng)絡(luò)信息是跨國界流動(dòng)的，信息流引領(lǐng)技術(shù)流、資金流、人才流，信息資源日益成為重要生產(chǎn)要素和社會(huì)財(cái)富，信息掌握的多寡成為國家軟實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。

——2014年2月27日習(xí)近平主持召開中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議并發(fā)表重要講話

當(dāng)今時(shí)代，以信息技術(shù)為核心的新一輪科技革命正在孕育興起，互聯(lián)網(wǎng)日益成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的先導(dǎo)力量，深刻改變著人們的生產(chǎn)生活，有力推動(dòng)著社會(huì)發(fā)展?；ヂ?lián)網(wǎng)真正讓世界變成了地球村，讓國際社會(huì)越來越成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體。

——2014年11月19日習(xí)近平向首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)致賀詞

（據(jù)新華社）

積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

中國正在積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，讓互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果惠及13億中國人民。

——2014年11月19日習(xí)近平向首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)致賀詞

網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是事關(guān)國家安全和國家發(fā)展、事關(guān)廣大人民群眾工作生活的重大戰(zhàn)略問題，要從國際國內(nèi)大勢(shì)出發(fā)，總體布局，統(tǒng)籌各方，創(chuàng)新發(fā)展，努力把我國建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國。

我國互聯(lián)網(wǎng)和信息化工作取得了顯著發(fā)展成就，網(wǎng)絡(luò)走入千家萬戶，網(wǎng)民數(shù)量世界第一，我國已成為網(wǎng)絡(luò)大國。同時(shí)也要看到，我們?cè)谧灾鲃?chuàng)新方面還相對(duì)落后，區(qū)域和城鄉(xiāng)差異比較明顯，特別是人均帶寬與國際先進(jìn)水平差距較大，國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展瓶頸仍然較為突出。

建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國，要有自己的技術(shù)，有過硬的技術(shù)；要有豐富全面的信息服務(wù)，繁榮發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)文化；要有良好的信息基礎(chǔ)設(shè)施，形成實(shí)力雄厚的信息經(jīng)濟(jì)；要有高素質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化人才隊(duì)伍；要積極開展雙邊、多邊的互聯(lián)網(wǎng)國際交流合作。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的戰(zhàn)略部署要與“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)同步推進(jìn)，向著網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施基本普及、自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)、信息經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)安全保障有力的目標(biāo)不斷前進(jìn)。

建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國，要把人才資源匯聚起來，建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的強(qiáng)大隊(duì)伍?！扒к娨椎茫粚㈦y求”，要培養(yǎng)造就世界水平的科學(xué)家、網(wǎng)絡(luò)科技領(lǐng)軍人才、卓越工程師、高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

——2014年2月27日習(xí)近平主持召開中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議并發(fā)表重要講話

（據(jù)新華社）

使網(wǎng)絡(luò)空間清朗起來

網(wǎng)絡(luò)空間與現(xiàn)實(shí)社會(huì)一樣，既要提倡自由，也要遵守秩序。自由是秩序的目的，秩序是自由的保障。我們既要充分尊重網(wǎng)民交流思想、表達(dá)意愿的權(quán)利，也要構(gòu)建良好的網(wǎng)絡(luò)秩序，這也是為了更好保障廣大網(wǎng)民合法權(quán)益。

——2015年9月22日習(xí)近平接受《華爾街日?qǐng)?bào)》采訪

做好網(wǎng)上輿論工作是一項(xiàng)長期任務(wù)，要?jiǎng)?chuàng)新改進(jìn)網(wǎng)上宣傳，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，弘揚(yáng)主旋律，激發(fā)正能量，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，把握好網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的時(shí)、度、效，使網(wǎng)絡(luò)空間清朗起來。

——2014年2月27日習(xí)近平主持召開中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議并發(fā)表重要講話

（據(jù)新華社）

“新疆域”不是“法外之地”

網(wǎng)絡(luò)和信息安全牽涉到國家安全和社會(huì)穩(wěn)定，是我們面臨的新的綜合性挑戰(zhàn)。

從實(shí)踐看，面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和應(yīng)用飛速發(fā)展，現(xiàn)行管理體制存在明顯弊端，主要是多頭管理、職能交叉、權(quán)責(zé)不一、效率不高。同時(shí)，隨著互聯(lián)網(wǎng)媒體屬性越來越強(qiáng)，網(wǎng)上媒體管理和產(chǎn)業(yè)管理遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上形勢(shì)發(fā)展變化。特別是面對(duì)傳播快、影響大、覆蓋廣、社會(huì)動(dòng)員能力強(qiáng)的微客、微信等社交網(wǎng)絡(luò)和即時(shí)通信工具用戶的快速增長，如何加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè)和輿論引導(dǎo)，確保網(wǎng)絡(luò)信息傳播秩序和國家安全、社會(huì)穩(wěn)定，已經(jīng)成為擺在我們面前的現(xiàn)實(shí)突出問題。

——2013年11月15日習(xí)近平關(guān)于《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的說明

網(wǎng)絡(luò)安全和信息化對(duì)一個(gè)國家很多領(lǐng)域都是牽一發(fā)而動(dòng)全身的，要認(rèn)清我們面臨的形勢(shì)和任務(wù)，充分認(rèn)識(shí)做好工作的重要性和緊迫性，因勢(shì)而謀，應(yīng)勢(shì)而動(dòng)，順勢(shì)而為。網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是一體之兩翼、驅(qū)動(dòng)之雙輪，必須統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)、統(tǒng)一實(shí)施。做好網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作，要處理好安全和發(fā)展的關(guān)系，做到協(xié)調(diào)一致、齊頭并進(jìn)，以安全保發(fā)展、以發(fā)展促安全，努力建久安之勢(shì)、成長治之業(yè)。

要抓緊制定立法規(guī)劃，完善互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)等法律法規(guī)，依法治理網(wǎng)絡(luò)空間，維護(hù)公民合法權(quán)益。

——2014年2月27日習(xí)近平主持召開中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議并發(fā)表重要講話

互聯(lián)網(wǎng)作為20世紀(jì)最偉大的發(fā)明之一，把世界變成了“地球村”，深刻改變著人們的生產(chǎn)生活，有力推動(dòng)著社會(huì)發(fā)展，具有高度全球化的特性。但是，這塊“新疆域”不是“法外之地”，同樣要講法治，同樣要維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。

——2015年9月22日習(xí)近平接受《華爾街日?qǐng)?bào)》采訪

（據(jù)新華社）

一手抓融合，一手抓管理

要制定全面的信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)研究發(fā)展戰(zhàn)略，下大氣力解決科研成果轉(zhuǎn)化問題。要出臺(tái)支持企業(yè)發(fā)展的政策，讓他們成為技術(shù)創(chuàng)新主體，成為信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體。

——2014年2月27日習(xí)近平主持召開中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議并發(fā)表重要講話

推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，要遵循新聞傳播規(guī)律和新興媒體發(fā)展規(guī)律，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維，堅(jiān)持傳統(tǒng)媒體和新興媒體優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、一體發(fā)展，堅(jiān)持先進(jìn)技術(shù)為支撐、內(nèi)容建設(shè)為根本，推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體在內(nèi)容、渠道、平臺(tái)、經(jīng)營、管理等方面的深度融合，著力打造一批形態(tài)多樣、手段先進(jìn)、具有競(jìng)爭(zhēng)力的新型主流媒體，建成幾家擁有強(qiáng)大實(shí)力和傳播力、公信力、影響力的新型媒體集團(tuán)，形成立體多樣、融合發(fā)展的現(xiàn)代傳播體系。要一手抓融合，一手抓管理，確保融合發(fā)展沿著正確方向推進(jìn)。

——2014年8月18日習(xí)近平主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議并發(fā)表重要講話

（據(jù)新華社）

信息領(lǐng)域沒有雙重標(biāo)準(zhǔn)

當(dāng)今世界，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展對(duì)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益提出了新的挑戰(zhàn)，必須認(rèn)真應(yīng)對(duì)。雖然互聯(lián)網(wǎng)具有高度全球化的特征，但每一個(gè)國家在信息領(lǐng)域的主權(quán)權(quán)益都不應(yīng)受到侵犯，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)再發(fā)展也不能侵犯他國的信息主權(quán)。在信息領(lǐng)域沒有雙重標(biāo)準(zhǔn)，各國都有權(quán)維護(hù)自己的信息安全，不能一個(gè)國家安全而其他國家不安全，一部分國家安全而另一部分國家不安全，更不能犧牲別國安全謀求自身所謂絕對(duì)安全。國際社會(huì)要本著相互尊重和相互信任的原則，通過積極有效的國際合作，共同構(gòu)建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間，建立多邊、民主、透明的國際互聯(lián)網(wǎng)治理體系。

——2014年7月16日習(xí)近平在巴西國會(huì)發(fā)表《弘揚(yáng)傳統(tǒng)友好 共譜合作新篇》演講

中國愿意同世界各國攜手努力，本著相互尊重、相互信任的原則，深化國際合作，尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，共同構(gòu)建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間，建立多邊、民主、透明的國際互聯(lián)網(wǎng)治理體系。

——2014年11月19日習(xí)近平向首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)致賀詞

中國是網(wǎng)絡(luò)安全的堅(jiān)定維護(hù)者。中國也是黑客攻擊的受害國。中國政府不會(huì)以任何形式參與、鼓勵(lì)或支持任何人從事竊取商業(yè)秘密行為。不論是網(wǎng)絡(luò)商業(yè)竊密，還是對(duì)政府網(wǎng)絡(luò)發(fā)起黑客攻擊，都是違法犯罪行為，都應(yīng)該根據(jù)法律和相關(guān)國際公約予以打擊。國際社會(huì)應(yīng)該本著相互尊重和相互信任的原則，共同構(gòu)建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間。中國愿同美國建立兩國共同打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪高級(jí)別聯(lián)合對(duì)話機(jī)制。

——2015年9月22日習(xí)近平在華盛頓州當(dāng)?shù)卣兔绹押脠F(tuán)體聯(lián)合歡迎宴會(huì)上的演講

當(dāng)今時(shí)代，社會(huì)信息化迅速發(fā)展，一個(gè)安全、穩(wěn)定、繁榮的網(wǎng)絡(luò)空間，對(duì)一國乃至世界和平與發(fā)展越來越具有重大意義。中國倡導(dǎo)建設(shè)和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間，主張各國制定符合自身國情的互聯(lián)網(wǎng)公共政策。中美都是網(wǎng)絡(luò)大國，雙方理應(yīng)在相互尊重、相互信任的基礎(chǔ)上，就網(wǎng)絡(luò)問題開展建設(shè)性對(duì)話，打造中美合作的亮點(diǎn)，讓網(wǎng)絡(luò)空間更好造福兩國人民和世界人民。

——2015年9月23日習(xí)近平參觀美國微軟公司總部 （據(jù)新華社）

抓好網(wǎng)絡(luò)文藝創(chuàng)作生產(chǎn)

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和新媒體改變了文藝形態(tài)，催生了一大批新的文藝類型，也帶來文藝觀念和文藝實(shí)踐的深刻變化。由于文字?jǐn)?shù)碼化、書籍圖像化、閱讀網(wǎng)絡(luò)化等發(fā)展，文藝乃至社會(huì)文化面臨著重大變革。要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展，抓好網(wǎng)絡(luò)文藝創(chuàng)作生產(chǎn)，加強(qiáng)正面引導(dǎo)力度。近些年來，民營文化工作室、民營文化經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)文藝社群等新的文藝組織大量涌現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)作家、簽約作家、自由撰稿人、獨(dú)立制片人、獨(dú)立演員歌手、自由美術(shù)工作者等新的文藝群體十分活躍。

——2014年10月15日習(xí)近平在文藝工作座談會(huì)上的講話 （據(jù)新華社）

法制網(wǎng)特約評(píng)論員 李俊慧

“互聯(lián)網(wǎng)的未知遠(yuǎn)大于已知。”這應(yīng)該算是當(dāng)前各國政府、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)以及網(wǎng)民對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的共同感知。

時(shí)隔一年，第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)即將在烏鎮(zhèn)召開。與首屆相比，本次大會(huì)除去有大量全球互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)專家、互聯(lián)網(wǎng)組織和行業(yè)代表參加外，還吸引了多國政府首腦的關(guān)注，8位外國領(lǐng)導(dǎo)人、近50位外國部長級(jí)官員，包括俄羅斯總理梅德韋杰夫等將亮相本次大會(huì)。而本次大會(huì)的主題“互聯(lián)互通共享共治——構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”，也反映出加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的治理和規(guī)范日漸成為世界各國的共識(shí)。

回顧過去20多年互聯(lián)網(wǎng)在中國的發(fā)展，我國對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的治理也恰是在學(xué)習(xí)中不斷完善、在探索中不斷規(guī)范。

上世紀(jì)90年代，互聯(lián)網(wǎng)作為一項(xiàng)新技術(shù)給信息傳播帶來巨大沖擊。自1994年我國正式接入全球互聯(lián)網(wǎng)后，其傳播形式、傳播速度和傳播范圍都大大超過了傳統(tǒng)媒介，顛覆了很多人的認(rèn)知和感受。

2000年，為了興利除弊，促進(jìn)我國互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)的健康發(fā)展，維護(hù)國家安全和社會(huì)公共利益，保護(hù)個(gè)人、法人和其他組織的合法權(quán)益，我國開始通過立法規(guī)范各類互聯(lián)網(wǎng)使用行為。2000年9月25日，國務(wù)院出臺(tái)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》，首次以行政法規(guī)的方式規(guī)范了“互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)”。當(dāng)年12月28日，全國人大常委會(huì)正式發(fā)布《關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》，對(duì)利用互聯(lián)網(wǎng)涉嫌犯罪的行為予以規(guī)范和管理。隨后，新聞、出版、教育、衛(wèi)生、藥品監(jiān)督管理、工商行政管理和公安、國家安全等有關(guān)主管部門，在各自職責(zé)范圍內(nèi)就依法對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容實(shí)施監(jiān)督管理出臺(tái)相應(yīng)的部門規(guī)章。

伴隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷普及和網(wǎng)民規(guī)模的持續(xù)增加，互聯(lián)網(wǎng)在給信息傳播帶來便利的同時(shí)，也對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)或商業(yè)業(yè)態(tài)帶來了全新的沖擊，最具代表性的就是電子商務(wù)。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)顯示，2014年我國電子商務(wù)交易額突破16萬億元，同比增長59.4%。與此同時(shí)，網(wǎng)購商品售假、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)維權(quán)也日漸成為大眾關(guān)注的焦點(diǎn)。為此，從立法層面，2010年7月1日起施行的《侵權(quán)責(zé)任法》明確“網(wǎng)絡(luò)用戶、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者利用網(wǎng)絡(luò)侵害他人民事權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任”。2014年3月15日，新修訂的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》正式施行，對(duì)于電商平臺(tái)需承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)做了進(jìn)一步細(xì)化，包括“網(wǎng)購商品七日內(nèi)無理由退貨”、“消費(fèi)者網(wǎng)購權(quán)益受損可向商家或電商平臺(tái)索賠”、“特定情形電商平臺(tái)承擔(dān)連帶責(zé)任”等。

此后，在智能手機(jī)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的雙重驅(qū)動(dòng)下，互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)開始進(jìn)入加速融合階段。在國家大力倡導(dǎo)“互聯(lián)網(wǎng) ”、“大數(shù)據(jù)”等背景下，涌現(xiàn)出越來越多的“互聯(lián)網(wǎng) 傳統(tǒng)行業(yè)”，比如“互聯(lián)網(wǎng) 交通”、“互聯(lián)網(wǎng) 餐飲”等新興服務(wù)業(yè)態(tài)。

面對(duì)各類新業(yè)態(tài)，政府部門在認(rèn)識(shí)到互聯(lián)網(wǎng)并不會(huì)改變傳統(tǒng)服務(wù)的本質(zhì)后，加快了對(duì)新興業(yè)態(tài)的管理和規(guī)范。比如，在“專車”領(lǐng)域，在明確了“專車”屬于客運(yùn)服務(wù)的基礎(chǔ)上，有關(guān)部門參照國際做法，結(jié)合我國實(shí)踐，將“專車”作為傳統(tǒng)出租車服務(wù)的一種新業(yè)態(tài)，考慮以“網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車”加以規(guī)范和管理。再如“叫餐”領(lǐng)域，雖然手機(jī)叫餐改變了大眾的點(diǎn)餐和用餐方式，但是其本質(zhì)依舊屬于餐飲服務(wù)，對(duì)此國家在新修訂的《食品安全法》中，對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)餐飲”也提出了相應(yīng)的管理要求。

可以看到，我國在過去20多年的互聯(lián)網(wǎng)治理實(shí)踐中，基本是保持對(duì)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的敬畏之心，在堅(jiān)持“互聯(lián)網(wǎng)的未知遠(yuǎn)大于已知”的認(rèn)知基礎(chǔ)上，通過對(duì)各類涌現(xiàn)的新服務(wù)、新業(yè)態(tài)，通過橫向比較、縱向分析，參考國際、立足國內(nèi)，從符合我國實(shí)踐的角度，提出了相應(yīng)的管理思路，并通過立法予以規(guī)范。對(duì)于一些尚未看清楚的新服務(wù)，有的只是采用一般性規(guī)范文件予以指導(dǎo)，有的則上升至部門規(guī)章加以規(guī)范，還有的制定了相應(yīng)的行政法規(guī)和法律加強(qiáng)管理。

第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)即將召開，如何更加有效地治理和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)，面對(duì)網(wǎng)絡(luò)詐騙、黑客攻擊等各類互聯(lián)網(wǎng)犯罪等新老問題，還有待與會(huì)各國首腦、各類組織及專家和企業(yè)共同探討，以期尋找一條符合各國利益的有效應(yīng)對(duì)之道。

今天的互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)不再僅僅是承載信息和通信功能的工具，而開始直接承載越來越多的人類生產(chǎn)活動(dòng)：從商務(wù)到制造，從交通到能源，從金融到生活等等。未來，互聯(lián)網(wǎng)將成為整個(gè)人類生活所依賴的平臺(tái)。因此，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和安全成為今天全世界最重要的話題之一。

今天的中國已經(jīng)不再僅僅是互聯(lián)網(wǎng)的享用者，而開始成為互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的重要貢獻(xiàn)者?；ヂ?lián)網(wǎng)誕生于美國，并且在全世界的共同努力下走到了今天。由于客觀條件的限制，在世界互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的早期過程中，中國并沒有做出較大貢獻(xiàn)。但今天，憑借世界最大的互聯(lián)網(wǎng)大國條件，憑借中國人的創(chuàng)新精神，中國在互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用領(lǐng)域向全世界交出了令人驚羨的答卷。中國的多個(gè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)躋身世界前列，創(chuàng)造了全球購物狂歡節(jié)一天交易額超過912億人民幣、每秒完成金融支付8.59萬筆的奇跡，刷新了交易、物流等的世界紀(jì)錄，創(chuàng)造了全新的高效的商業(yè)模式。在通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)幫助落后地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、利用大數(shù)據(jù)技術(shù)推動(dòng)社會(huì)誠信體系建設(shè)方面，中國也有很多成功的創(chuàng)新。

中國的這些創(chuàng)新是用來造福全世界的。在表面上的商務(wù)或者金融數(shù)據(jù)背后，解決的是信息不對(duì)稱的問題，促進(jìn)了全社會(huì)的商業(yè)能力和制造業(yè)能力，改善了欠發(fā)達(dá)地區(qū)人們的生活品質(zhì)，創(chuàng)造了大量新的更加公平的就業(yè)機(jī)會(huì)，大幅提升了物流倉儲(chǔ)等社會(huì)資源的利用效率，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)多個(gè)方面的轉(zhuǎn)型和進(jìn)步。這些數(shù)字還代表了巨大的技術(shù)進(jìn)步。

有人說中國發(fā)起的全球購物狂歡節(jié)“創(chuàng)造了一個(gè)技術(shù)魔鬼”，但是所有人又都不得不承認(rèn)，中國很好地應(yīng)對(duì)了這個(gè)“技術(shù)魔鬼”，實(shí)現(xiàn)了技術(shù)飛躍。借助業(yè)務(wù)創(chuàng)新帶動(dòng)的技術(shù)挑戰(zhàn)，中國已在大數(shù)據(jù)技術(shù)、云計(jì)算技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、大型互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)的業(yè)務(wù)連續(xù)性技術(shù)等領(lǐng)域，都已經(jīng)經(jīng)受住了世界上最嚴(yán)酷的考驗(yàn)，站在了世界前列。如同早期美國創(chuàng)造的互聯(lián)網(wǎng)成為今天的世界財(cái)富一樣，中國今天在互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用層面取得的成果，以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)創(chuàng)造的全球商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，在電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融、社會(huì)治理模式等方面的創(chuàng)新等，都將成為全球的最佳實(shí)踐，最終造福全人類。

中國也在積極主動(dòng)地向世界分享自己的經(jīng)驗(yàn)，中國的企業(yè)也在更加積極地走向世界，讓經(jīng)過驗(yàn)證的創(chuàng)新和技術(shù)幫助全世界更多的人們。在中國召開的世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)，正是一個(gè)分享的大會(huì)。通過這個(gè)窗口，全世界可以更加深入地了解中國的創(chuàng)新和經(jīng)驗(yàn)。在這里協(xié)商全世界與互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的重大事項(xiàng)，無疑最具天時(shí)、地利與人和。期待世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)為全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與治理做出新的更大貢獻(xiàn)。（作者為中國計(jì)算機(jī)學(xué)會(huì)計(jì)算機(jī)安全專委會(huì)委員、中國保密協(xié)會(huì)隱私保護(hù)專委會(huì)副主任委員）

12月9日，國新辦就第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)有關(guān)情況舉行發(fā)布會(huì)。國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室主任魯煒在會(huì)上指出，“我們正在探索一條中國特色的治網(wǎng)之道。中國的治網(wǎng)之道其最根本的就是堅(jiān)持依法治網(wǎng)”。魯煒主任這一論述，引起了互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)人員和網(wǎng)民群體的極大關(guān)注。“什么是依法治網(wǎng)？怎樣依法治網(wǎng)？依法治網(wǎng)的成效如何？……”帶著這一系列問題，中國網(wǎng)信網(wǎng)記者采訪了國家網(wǎng)信辦法制辦主任華清。

記者：幾天來，網(wǎng)民們都對(duì)魯煒主任提出的“中國特色治網(wǎng)之道在于依法治網(wǎng)”表示了熱烈的關(guān)切，您是否可以先給我們講講這一論述的淵源和由來？

華清：黨中央歷來高度重視依法治網(wǎng)，全面推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間法治化。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)指出，要抓緊制定立法規(guī)劃，完善互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)等法律法規(guī)，依法治理網(wǎng)絡(luò)空間，維護(hù)公民合法權(quán)益。黨的十八大及三中、四中、五中全會(huì)都對(duì)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)管理、推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)依法規(guī)范有序運(yùn)行提出了明確要求。特別是黨的十八屆四中全會(huì)《決定》提出“加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域立法，完善網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)社會(huì)管理等方面的法律法規(guī)，依法規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為”。中央的一系列要求，為我國加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)、依法治網(wǎng)提供了基本遵循，為互聯(lián)網(wǎng)法律體系的構(gòu)建指引了方向。

認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記講話精神和中央要求，我們能夠更加深刻的認(rèn)識(shí)到，網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)是中國特色社會(huì)主義法律體系的重要組成部分，依法治網(wǎng)是依法治國的重要組成部分，加快完善網(wǎng)絡(luò)立法、全面推進(jìn)依法治網(wǎng)，是落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中全面依法治國的重要舉措，是當(dāng)前我國法治建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的應(yīng)有之義，是維護(hù)公民、法人和其他組織合法權(quán)益的必然要求，是促進(jìn)、推動(dòng)、保障互聯(lián)網(wǎng)快速健康有序發(fā)展、建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的的必由之路。

記者：這些年來，特別是十八大以來，我國網(wǎng)絡(luò)空間法律制度建設(shè)取得了哪些進(jìn)展？

華清：總結(jié)我國網(wǎng)絡(luò)空間法律制度建設(shè)的發(fā)展歷程，大致可以分為三個(gè)階段：首先是傳統(tǒng)電信立法階段。1994年到2000年是我國互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)初期，互聯(lián)網(wǎng)立法內(nèi)化于傳統(tǒng)電信立法之中，如《中華人民共和國計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》，主要面向網(wǎng)絡(luò)安全。之后是網(wǎng)絡(luò)空間法律體系初步建立的階段，大致從2000年至黨的十八大前，如《電子簽名法》、《全國人大常委會(huì)關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》等，初步構(gòu)建了覆蓋信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、信息應(yīng)用管理、信息安全保障和信息權(quán)利保護(hù)的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化法律體系。

黨的十八大以來，我國網(wǎng)絡(luò)空間法律體系進(jìn)入基本形成并飛速發(fā)展的新階段。伴隨著我國互聯(lián)網(wǎng)走向廣泛應(yīng)用、深度融合的新階段，一方面全局性、根本性的立法開始啟動(dòng)，我辦牽頭編制了立法規(guī)劃，將《網(wǎng)絡(luò)安全法》、《電信法》、《電子商務(wù)法》統(tǒng)籌考慮并積極推進(jìn)立法進(jìn)程。另一方面相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和司法解釋加快出臺(tái)，如《刑法修正案(九)》、《中華人民共和國電信條例》、《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》、《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》等。

記者：當(dāng)前已經(jīng)基本形成的我國網(wǎng)絡(luò)空間法律體系，主要涵蓋了哪些方面的內(nèi)容？

華清：概括起來，目前我國網(wǎng)絡(luò)空間法律體系，已經(jīng)涵蓋了網(wǎng)絡(luò)安全立法、互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施與基礎(chǔ)資源立法、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)立法、電子政務(wù)立法、電子商務(wù)立法以及互聯(lián)網(wǎng)刑事立法等各個(gè)方面。

例如，在互聯(lián)網(wǎng)安全方面，以《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》為代表；在互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施與基礎(chǔ)資源方面，以《中華人民共和國電信條例》、《互聯(lián)網(wǎng)域名管理辦法》等為代表；在互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)方面，以《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》等為代表；在電子政務(wù)和電子商務(wù)方面，以《電子簽名法》、《政府信息公開條例》等為代表；在互聯(lián)網(wǎng)刑事立法方面，以《刑法修正案(七)》、《刑法修正案(九)》等為代表。

記者：在您看來，目前已經(jīng)基本形成的我國網(wǎng)絡(luò)空間法律體系，具備什么突出特點(diǎn)？

華清：其實(shí)，這一問題在12月9日國新辦發(fā)布會(huì)上，魯煒主任已經(jīng)做了非常形象、精準(zhǔn)的概括。他說，網(wǎng)絡(luò)空間不是法外之地，我們既要自由也要秩序，自由是我們的目的，秩序是我們的手段。所以概括起來，我國的網(wǎng)絡(luò)空間法律體系，最突出的特點(diǎn)，就是規(guī)范秩序與保障權(quán)利并重。

第一，互聯(lián)網(wǎng)法律規(guī)范了互聯(lián)網(wǎng)各相關(guān)主體行為，要求各主體依法遵守互聯(lián)網(wǎng)中的規(guī)范和職責(zé)，實(shí)現(xiàn)全民守法、公正司法、規(guī)范執(zhí)法。對(duì)于管理者，法律為監(jiān)管部門管理互聯(lián)網(wǎng)提供法律依據(jù)，明確管理部門職責(zé)權(quán)限，重點(diǎn)規(guī)定了行政許可、行政處罰、行政檢查等行政執(zhí)法行為要求，保障行政執(zhí)法主體依法行政。對(duì)于服務(wù)提供者，法律為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進(jìn)入、經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)設(shè)定規(guī)范，要求企業(yè)在法律規(guī)定范圍內(nèi)行事，履行法律責(zé)任，規(guī)范經(jīng)營行為。對(duì)于用戶，法律明確了網(wǎng)絡(luò)并非法外之地，確立了網(wǎng)民的行為界限，防止侵犯他人權(quán)益、破壞網(wǎng)絡(luò)安全等違法犯罪行為的發(fā)生，有利于培養(yǎng)守法網(wǎng)民。

第二，互聯(lián)網(wǎng)法律對(duì)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域各種權(quán)利提供有效保護(hù)。如有關(guān)個(gè)人信息保護(hù)、服務(wù)質(zhì)量保障等相關(guān)規(guī)定保護(hù)了用戶的相關(guān)權(quán)益；《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》、《互聯(lián)網(wǎng)著作權(quán)行政保護(hù)辦法》、《軟件產(chǎn)品管理辦法》、《電子出版物管理規(guī)定》、《互聯(lián)網(wǎng)出版管理暫行規(guī)定》等保障了相關(guān)主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利。

記者：您剛在主要提到了網(wǎng)絡(luò)空間法治化在自由和秩序、保障和規(guī)范方面的特點(diǎn)和作用，那么它對(duì)于維護(hù)我國網(wǎng)絡(luò)空間安全和促進(jìn)信息化發(fā)展，起到了哪些推動(dòng)作用？

華清：如果說，法治的要義對(duì)于公民是維護(hù)權(quán)益，對(duì)于社會(huì)是規(guī)范秩序，那么對(duì)于國家，就是要維護(hù)主權(quán)、安全和發(fā)展利益。

第一，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間法治化有利于依法保障互聯(lián)網(wǎng)信息安全自由流動(dòng)，保障網(wǎng)絡(luò)信息安全和國家安全。如《全國人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》、《全國人大常委會(huì)關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》在法律層次上對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息安全提出保障措施；《互聯(lián)網(wǎng)域名管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)IP地址備案管理辦法》對(duì)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施與基礎(chǔ)資源的保護(hù)提供法律依據(jù)；《刑法》及其修正案對(duì)打擊非法侵入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)、煽動(dòng)實(shí)施恐怖活動(dòng)等犯罪行為作出規(guī)定，有力保障了網(wǎng)絡(luò)安全和國家安全。

第二，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間法治化有利于互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)繁榮發(fā)展。如《電子簽名法》，確立了電子簽名的法律效力、規(guī)范了電子簽名的行為、明確了認(rèn)證機(jī)構(gòu)的法律地位，為電子商務(wù)發(fā)展提供了基本的法律保障，促進(jìn)了電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展。修訂后的《互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務(wù)管理規(guī)定》，刪除互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務(wù)專項(xiàng)審批有關(guān)條款規(guī)定，為企業(yè)提供電子公告服務(wù)創(chuàng)造更為寬松的環(huán)境。《規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)市場(chǎng)秩序若干規(guī)定》、《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》等促進(jìn)了互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)領(lǐng)域市場(chǎng)機(jī)制的有效有序運(yùn)作等。

記者：第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)召開在即，在當(dāng)前我國推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間法治化的進(jìn)程中，是否關(guān)注和吸收了世界各國先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)空間治理經(jīng)驗(yàn)？

華清：法治是現(xiàn)代社會(huì)治理的共同準(zhǔn)則，依法治網(wǎng)也是世界各國網(wǎng)絡(luò)治理的通行經(jīng)驗(yàn)。各國普遍依法設(shè)立了互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)管理機(jī)構(gòu)，如美國的聯(lián)邦通信委員會(huì)、英國的通信辦公室、日本的總務(wù)省、韓國的放送通信委員會(huì)和互聯(lián)網(wǎng)與安全局等。各國還大量出臺(tái)了網(wǎng)絡(luò)安全和信息化相關(guān)立法，如美國先后出臺(tái)了《電子通信隱私法》、《數(shù)據(jù)保密法》、《公共網(wǎng)絡(luò)安全法》、《網(wǎng)絡(luò)安全信息法》等，歐盟出臺(tái)了《歐盟網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略》、《個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)指令》、《電子通信數(shù)據(jù)保護(hù)指令》等。日本頒布了《網(wǎng)絡(luò)安全基本法》、《個(gè)人信息保護(hù)法》等。

我們始終密切關(guān)注世界各國的網(wǎng)絡(luò)法治實(shí)踐，如對(duì)當(dāng)前備受關(guān)注的未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)問題，美國出臺(tái)了《兒童網(wǎng)上隱私保護(hù)法》《電子通訊隱私法案》等。英國司法部發(fā)布了《2012數(shù)據(jù)保護(hù)（敏感個(gè)人數(shù)據(jù)）法令》，加大對(duì)兒童數(shù)據(jù)的保護(hù)。韓國通過加強(qiáng)個(gè)人認(rèn)證制度，預(yù)防和消除兒童游戲沉迷及接觸帶有自殺、暴力等內(nèi)容的不良信息。在這個(gè)方面，我們也積極梳理借鑒各國經(jīng)驗(yàn)，正在抓緊起草《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》，加大對(duì)未成年人的網(wǎng)絡(luò)保護(hù)力度。

記者：總結(jié)十八大以來我國依法治網(wǎng)實(shí)踐，借鑒世界先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)治理經(jīng)驗(yàn)，下一階段，我國將如何加快網(wǎng)絡(luò)立法、推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間法治化建設(shè)？

華清：下一階段，我們要深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，統(tǒng)籌網(wǎng)上網(wǎng)下兩種資源，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)立法、網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法、全網(wǎng)守法，堅(jiān)持依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)，充分發(fā)揮法治對(duì)引領(lǐng)和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為的主導(dǎo)性作用，全面推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間法治建設(shè)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)健康發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行有序、網(wǎng)絡(luò)文化繁榮、網(wǎng)絡(luò)生態(tài)良好、網(wǎng)絡(luò)空間清朗的目標(biāo)，為實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略保駕護(hù)航。

我們將在立法過程中重點(diǎn)把握好三個(gè)方面的關(guān)系：一是在價(jià)值追求上堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)平衡，發(fā)展與安全平衡，權(quán)利與責(zé)任一致；二是在立法項(xiàng)目安排上，既要全面規(guī)劃統(tǒng)籌兼顧又要突出重點(diǎn)，根據(jù)輕重緩急優(yōu)先安排解決當(dāng)前熱點(diǎn)問題根源性問題的立法；三是網(wǎng)上和網(wǎng)下立法關(guān)系處理上注重網(wǎng)絡(luò)立法與傳統(tǒng)法律的有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持傳統(tǒng)法律同樣適用于網(wǎng)絡(luò)的基本原則，對(duì)于傳統(tǒng)法律能夠覆蓋的直接延伸使用，傳統(tǒng)法律需要修訂和解釋后才能覆蓋的修改傳統(tǒng)法律或制定司法解釋，對(duì)傳統(tǒng)法律無法覆蓋的制定專門的網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)。

我們將繼續(xù)加快推動(dòng)一批基礎(chǔ)性、全局性、綜合性立法，推動(dòng)《網(wǎng)絡(luò)安全法》、《電子商務(wù)法》及早出臺(tái)，加快推動(dòng)制定關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)管理、個(gè)人信息保護(hù)、未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)等方面的立法。同時(shí)，積極推動(dòng)傳統(tǒng)法律適用延伸至網(wǎng)絡(luò)空間，對(duì)于傳統(tǒng)部門法中涉及網(wǎng)絡(luò)空間相關(guān)法律問題的，分類梳理，差異管理，堅(jiān)持立改廢釋并舉，與網(wǎng)絡(luò)專項(xiàng)立法共同形成健全完善的網(wǎng)絡(luò)空間法律體系。此外，我們還要更加積極主動(dòng)地參與全球互聯(lián)網(wǎng)規(guī)則的制定，促進(jìn)我國網(wǎng)絡(luò)空間法治化進(jìn)程與全球接軌、與世界同步。

世界是開放包容的，互聯(lián)網(wǎng)更應(yīng)該本著共商、共建、共享原則，讓“地球村”的每一個(gè)“家庭”每一個(gè)成員加強(qiáng)交流、互聯(lián)互通、緊密合作、實(shí)現(xiàn)共贏，共享信息成果。

第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)將于12月16日到18日在浙江烏鎮(zhèn)舉行，大會(huì)的主題是“互聯(lián)互通·共享共治——構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”。中共中央總書記、國家主席習(xí)近平將出席大會(huì)，并在開幕式上發(fā)表主旨演講。

正如國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室主任魯煒?biāo)f的，互聯(lián)互通是互聯(lián)的第一要義?；ヂ?lián)互通，它的特點(diǎn)就是一點(diǎn)接入、全網(wǎng)共享。所以互聯(lián)網(wǎng)讓世界變成了“地球村”。

互聯(lián)網(wǎng)改變生活，互聯(lián)網(wǎng)引領(lǐng)未來，互聯(lián)網(wǎng)搭建的網(wǎng)絡(luò)空間已經(jīng)是人類新的生活空間，國際社會(huì)也越來越成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體。

世界離不開互聯(lián)網(wǎng)，民眾離不開互聯(lián)網(wǎng)，互聯(lián)網(wǎng)與世界上每一個(gè)國家、每一個(gè)“小伙伴兒”的利益息息相關(guān)。在互聯(lián)互通的命運(yùn)共同體里，互聯(lián)互通成了數(shù)字絲綢之路。

從兩漢開始，先民們就已經(jīng)與世界互聯(lián)互通。盛唐時(shí)期是海上絲綢之路的拓展時(shí)期。在這一時(shí)期，廣州已成為計(jì)算海程的起點(diǎn)。通過計(jì)算海程起點(diǎn)的廣州來中國經(jīng)商的國家和地區(qū)已經(jīng)有有15個(gè)之多。宋代之后，廣州、寧波、泉州成了中國聯(lián)通世界的端口，“朋友圈”也不斷擴(kuò)大。到了明代，即使在“海禁”情況下，潮汕、泉州一代的海絲弄潮兒仍大膽走向海洋，開展對(duì)外貿(mào)易，在兩千多年的海絲之路上與沿線國家和人民共同譜寫出了千古傳誦的友好篇章。

2013年9月，國家主席習(xí)近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)發(fā)表了題為《弘揚(yáng)人民友誼共創(chuàng)美好未來》的重要演講，全面闡述了中國對(duì)中亞國家睦鄰友好合作政策，倡議用創(chuàng)新的合作模式，共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”，將其作為一項(xiàng)造福沿途各國人民的大事業(yè)。兩年多來，由習(xí)近平倡議、中國政府積極推動(dòng)的“一帶一路”建設(shè)，已經(jīng)在亞洲乃至世界范圍內(nèi)產(chǎn)生積極反響，在中國國內(nèi)及沿線國家不斷創(chuàng)造著振奮人心的新商機(jī)，傳遞著互聯(lián)互通的新消息，越來越得到各國有識(shí)之士的廣泛認(rèn)同和支持。習(xí)近平主席希望用10年左右的時(shí)間使中國同沿線國家的年貿(mào)易額突破2.5萬億美元。2014年，中國與沿線國家的貨物貿(mào)易額達(dá)到1.12萬億美元，占中國貨物貿(mào)易總額的26%；今年1—7月，中國與“一帶一路”國家的貿(mào)易總額是5700多億美元，中國企業(yè)對(duì)“一帶一路”沿線48個(gè)國家進(jìn)行了直接投資，總額達(dá)到85.9億美元，同比增長近30%。初步預(yù)計(jì)，未來10年這一數(shù)字有望翻一番，突破2.5萬億美元。2014年，中國企業(yè)在沿線國家非金融類對(duì)外直接投資達(dá)到125億美元，占全國的12.2%，承包工程完成營業(yè)額達(dá)到644億美元，占全國的45.2%。

今年是中越建交65周年，中新建交25周年。十八屆五中全會(huì)剛剛落幕，習(xí)近平主席就踏上東南亞之旅，先訪越南，共建目標(biāo)相同、利益相融的命運(yùn)共同體；再訪新加坡，打造中新與時(shí)俱進(jìn)的全方位合作伙伴關(guān)系；面向東盟，深刻闡釋中國的睦鄰友好政策，展示共同發(fā)展的繁榮前景。習(xí)主席的越南、新加坡之行，與兩個(gè)海絲國家簽署了金融、教育、科技、城市治理等一系列成果文件，使兩國務(wù)實(shí)合作得到了全方位發(fā)展。

這次的互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)，“一帶一路”沿線來了40多個(gè)國家的代表，全世界不但有120多個(gè)國家和地區(qū)600多位互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)領(lǐng)軍人物、互聯(lián)網(wǎng)名人、專家學(xué)者和2000多名中外嘉賓參會(huì)，習(xí)總書記將親臨烏鎮(zhèn)發(fā)表重要主旨講話，還有8位外國領(lǐng)導(dǎo)人、20多個(gè)國際組織的負(fù)責(zé)人、近50位外國部長級(jí)官員帶來全球互聯(lián)網(wǎng)治理和創(chuàng)新的思想盛宴，他們也將見證中國互聯(lián)網(wǎng)融入和引領(lǐng)全球網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體新的起航。中國提出共建“一帶一路”的倡議，受到國際社會(huì)的關(guān)注和沿線國家的積極響應(yīng)；筆者相信，中國的互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)，也會(huì)讓越來越多的國家掃描中國的二維碼，中國的朋友圈也將擴(kuò)大到世界的每一個(gè)角落。

數(shù)字絲路，合作共贏?！耙粠б宦贰币呀?jīng)掀起了落地高潮，中國的互聯(lián)網(wǎng)風(fēng)潮也吸引了地球村每一個(gè)“家庭”每一個(gè)成員的高度關(guān)注。世界是開放包容的，互聯(lián)網(wǎng)更應(yīng)該本著共商、共建、共享原則，讓“地球村”的每一個(gè)“家庭”每一個(gè)成員加強(qiáng)交流、互聯(lián)互通、緊密合作、實(shí)現(xiàn)共贏，共享信息成果。筆者相信，中國愿意與世界互聯(lián)互通構(gòu)建起來的“朋友圈”不但將惠及13億中國人民，也一定能讓世界各國人民共享信息成果，共享“互聯(lián)網(wǎng)小康”的美好生活。

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第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)將于12月16日到18日在浙江烏鎮(zhèn)舉行，主題為 “互聯(lián)互通共享共治——共建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”。

世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)在烏鎮(zhèn)舉行，是希望能夠讓互聯(lián)網(wǎng)和中國多元包容的傳統(tǒng)文化相結(jié)合，用中國傳統(tǒng)文化中的智慧來塑造整個(gè)未來全球網(wǎng)絡(luò)空間的秩序。

目前全球有30億網(wǎng)民，以美國為代表的發(fā)達(dá)國家大概占了10億，只有三分之一，以中國為代表的發(fā)展中國家，大概占了三分之二，其中中國占25%。而下一個(gè)30億網(wǎng)民中，只有10%來自于發(fā)達(dá)國家，90%來自于發(fā)展中國家，這其中又有20%來自于中國，其他70%來自新興國家和發(fā)展中國家。

所以可以看到，整個(gè)網(wǎng)絡(luò)空間的重心已經(jīng)開始轉(zhuǎn)移，大的格局正在發(fā)生變化，從原來的以美國為中心，以發(fā)達(dá)國家為重點(diǎn)，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐园l(fā)展中國家、以中國為中心的新階段。

接下來，中美在網(wǎng)絡(luò)空間會(huì)形成一個(gè)錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)際上也是互補(bǔ)的，而且無論從產(chǎn)業(yè)還是從能力上，包括規(guī)則制定，基本就是中美兩國主導(dǎo)了整個(gè)網(wǎng)絡(luò)空間。

在目前的網(wǎng)絡(luò)空間中，發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的權(quán)利地位完全不對(duì)等，中國作為發(fā)展中國家、下一個(gè)30億網(wǎng)民的代表，應(yīng)該倡導(dǎo)一種有利于互聯(lián)網(wǎng)全球化的新規(guī)則，讓全球的每一個(gè)人都能夠進(jìn)入到網(wǎng)絡(luò)時(shí)代。

目前來看，網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展有三種戰(zhàn)略選擇：進(jìn)攻型戰(zhàn)略、積極防御型戰(zhàn)略和消極防御型戰(zhàn)略。對(duì)于中國來說，基于我們的實(shí)力和能力，我覺得我們應(yīng)該選擇積極防御型戰(zhàn)略。因?yàn)槟壳拔覀冞€沒有能力采取進(jìn)攻型戰(zhàn)略，但中國要成為和美國平起平坐的網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國，也不能采取消極防御型戰(zhàn)略，那意味著要犧牲發(fā)展來換取安全，那么我們肯定應(yīng)該是積極防御的，通過先進(jìn)的技術(shù)和有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)來保障安全。

在這種情況下，對(duì)中國來講就需要提升產(chǎn)業(yè)和技術(shù)能力。我個(gè)人認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)空間的能力很大程度上還是取決于產(chǎn)業(yè)和技術(shù)的先進(jìn)性，是競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新能力的長期較量。

中國在網(wǎng)絡(luò)空間的崛起會(huì)比現(xiàn)實(shí)世界還要快。我們要走一條比美國更開放、更創(chuàng)新的道路。（方興東博士 博客網(wǎng)創(chuàng)始人，互聯(lián)網(wǎng)實(shí)驗(yàn)室董事長）

說到世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)，不少網(wǎng)友也許會(huì)問：它與我何干？其實(shí)，它與我們每個(gè)人有關(guān)，特別是6.68億網(wǎng)民，只要你上網(wǎng)（無論用電腦還是手機(jī)），你就無法不關(guān)心網(wǎng)絡(luò)安全，也無法不關(guān)心網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。比如，有時(shí)確會(huì)遭遇"一些微信、文章、帖文，看著看著就沒有了，被刪掉了。"的情況，這是為何？再比如，有時(shí)會(huì)為網(wǎng)絡(luò)謠言所困，為網(wǎng)絡(luò)騙子所煩惱，為防不勝防的陷阱而心驚肉跳。

本屆互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)提出共享共治，勢(shì)必會(huì)進(jìn)一步解決這方面的諸多問題。

每年一次的互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)，所承載的使命當(dāng)然不會(huì)只限于這一層面。在大會(huì)上，我們還將看到什么？10場(chǎng)論壇、22個(gè)議題，涉及網(wǎng)絡(luò)文化傳播、互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、互聯(lián)網(wǎng)治理等前沿?zé)狳c(diǎn)問題。換言之，除了互聯(lián)網(wǎng)治理之外，還包括網(wǎng)絡(luò)文化傳播、互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展等等。

據(jù)介紹，來自歐美、亞太、拉美等國家和地區(qū)的260多家企業(yè)將在互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上參展，屆時(shí)，我們將看到：首次公開亮相的具有國際領(lǐng)先水平的百度無人駕駛汽車；可以看到沃爾沃最新的智能互聯(lián)汽車；可以看到諾基亞最新發(fā)布的虛擬現(xiàn)實(shí)攝像的平臺(tái)；有拉丁美洲最大的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)公司展示的為2016年里約奧運(yùn)會(huì)準(zhǔn)備的高速、安全的無線上網(wǎng)平臺(tái)……

互聯(lián)網(wǎng)作為20世紀(jì)最偉大的發(fā)明之一，把世界變成了"地球村"，深刻改變著人們的生產(chǎn)生活。怎么改變的？就體現(xiàn)在一個(gè)個(gè)新創(chuàng)意，體現(xiàn)在一次次創(chuàng)新，也體現(xiàn)在一件件創(chuàng)造。

而對(duì)于東道主來說，本屆互聯(lián)網(wǎng)當(dāng)仁不讓唱主角。據(jù)悉，大會(huì)新設(shè)了互聯(lián)網(wǎng)之光博覽會(huì)，集中突出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的理念，主要展示中國互聯(lián)網(wǎng)20年來的發(fā)展成就，展示中國對(duì)世界互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的貢獻(xiàn)，展示國際互聯(lián)網(wǎng)最新技術(shù)和最新產(chǎn)品以及應(yīng)用。

短短20年，中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的成就舉世公認(rèn)，僅就十二五這五年而言可列出不少標(biāo)志性的成就，且以權(quán)威數(shù)字為例：

"十二五"期間，網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品種類豐富、數(shù)量攀升，屢創(chuàng)歷史新高。網(wǎng)絡(luò)視頻、網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)游戲等用戶規(guī)模達(dá)４．８１億，同比增加１億人。

"十二五"期間，中國互聯(lián)網(wǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率明顯提升，位居全球前列?；ヂ?lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)在ＧＤＰ中的占比持續(xù)攀升，２０１４年達(dá)到７％，占比超過美國；網(wǎng)絡(luò)零售交易額規(guī)模躍居全球第一。

互聯(lián)網(wǎng)助力國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。"十二五"期間，互聯(lián)網(wǎng)加快了"陽光政府"建設(shè)，推動(dòng)了"服務(wù)型政府"建設(shè)，促進(jìn)了"法治政府"建設(shè)。

無需羅列所有的成就，每一項(xiàng)成就都直接顯現(xiàn)在我們生活的方方面面。這正體現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)的偉大與時(shí)代的進(jìn)步。去年習(xí)近平向首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)致賀詞中提出："中國正在積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，讓互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果惠及13億中國人民。"不出意外的是，此次互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)將凝聚更多共識(shí)，也產(chǎn)生更多成果，也將更加惠及包括13億中國人民在內(nèi)的世界民眾。

　　王振峰中國網(wǎng)時(shí)事評(píng)論員

第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)（烏鎮(zhèn)峰會(huì)）將于12月16日至18日在浙江省烏鎮(zhèn)舉行。作為大會(huì)十大論壇之一，“海峽兩岸暨香港、澳門互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展論壇”將于開幕式當(dāng)天下午舉行，郭臺(tái)銘、雷軍、劉強(qiáng)東等30多位行業(yè)領(lǐng)軍人物、知名人士將參加本場(chǎng)論壇的對(duì)話。

據(jù)報(bào)道，“海峽兩岸暨香港、澳門互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展論壇” 由國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室主辦，經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)社、旺旺中時(shí)媒體集團(tuán)、星島報(bào)業(yè)集團(tuán)、澳門日?qǐng)?bào)社協(xié)辦，中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)和（臺(tái)灣）工商時(shí)報(bào)承辦；論壇將聚焦“移動(dòng)時(shí)代的媒體轉(zhuǎn)型”、“智能終端研制與合作”和“移動(dòng)商務(wù)與跨境合作”三大熱點(diǎn)話題。

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下，在兩岸業(yè)界的共同努力下，兩岸互聯(lián)網(wǎng)各領(lǐng)域交流合作不斷深化發(fā)展。從2009年至今，由中國臺(tái)灣網(wǎng)、中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)聯(lián)合臺(tái)灣業(yè)界攜手打造的“兩岸互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展論壇”，已在北京和臺(tái)北兩地輪流舉辦了七年。以今年在北京召開的第七屆兩岸互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展論壇為例，“打造兩岸‘ ’平臺(tái)，開啟眾創(chuàng)新時(shí)代”成為兩岸互聯(lián)網(wǎng)業(yè)界人士與專家學(xué)者聚焦的主題，透過對(duì)兩岸互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向的深入探討與凝聚共識(shí)，兩岸互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的各層面合作更加密切發(fā)展，對(duì)深化兩岸經(jīng)貿(mào)及兩岸關(guān)系發(fā)展發(fā)揮著相當(dāng)積極的作用。

今年的世界互聯(lián)網(wǎng)“烏鎮(zhèn)峰會(huì)”設(shè)立的主題是“互聯(lián)互通·共享共治——共建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”。在致力于“共建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”的大目標(biāo)下，“互聯(lián)互通”是重要發(fā)展路徑，而“共享共治”則是努力方向，意在謀求共贏。 中共中央總書記習(xí)近平在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組首次會(huì)議上，明確提出建設(shè)“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國”的戰(zhàn)略部署，并就技術(shù)、信息服務(wù)與網(wǎng)絡(luò)文化、信息基礎(chǔ)設(shè)施、人才隊(duì)伍、國際交流合作等方面提出“5個(gè)要”解決方案。本次“烏鎮(zhèn)峰會(huì)”，習(xí)近平主席還將出席大會(huì)并發(fā)表主旨演講，中央最高層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的高度重視，必將再次掀起中國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展新熱潮。

我們知道，“十三五”藍(lán)圖框架已經(jīng)黨的十八屆五中全會(huì)繪就，“十三五”時(shí)期，中國發(fā)展將緊扣創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展”理念，加上不久前提出的推進(jìn)供給側(cè)改革，以及創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的深入實(shí)施，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)將成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形態(tài)、經(jīng)濟(jì)增長新引擎、轉(zhuǎn)型升級(jí)的新支點(diǎn)，企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展與活絡(luò)消費(fèi)市場(chǎng)需求的新動(dòng)力。特別是“互聯(lián)網(wǎng) ”與“中國制造2025”和“工業(yè)4.0”的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)將成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的先導(dǎo)力量，并深刻改變中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展生態(tài)。發(fā)展迅速、欣欣向榮的大陸互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展遠(yuǎn)景，無疑是兩岸互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)共同發(fā)展的宏大機(jī)遇，正如臺(tái)灣網(wǎng)路暨電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)理事長詹宏志曾經(jīng)表示的那樣，兩岸互聯(lián)網(wǎng)業(yè)界應(yīng)取長補(bǔ)短，互相合作，可共創(chuàng)美好未來！

有人說，最讓世界驚嘆的是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)！從兩岸經(jīng)貿(mào)合作方面看，有許多領(lǐng)域的合作創(chuàng)新，都與互聯(lián)網(wǎng)密切相連、融通協(xié)進(jìn)，以至于許多專家及業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)將成為今后兩岸經(jīng)濟(jì)重要增長極，兩岸互聯(lián)網(wǎng)將步入快速發(fā)展的黃金時(shí)期。在“互聯(lián)網(wǎng) ”作為國家戰(zhàn)略的大背景下，兩岸互聯(lián)網(wǎng)業(yè)界面臨著前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，攜手合作才能共創(chuàng)商機(jī)、收獲更多。

推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng) ”，大陸的“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”熱潮涌現(xiàn)，而借助網(wǎng)路空間，臺(tái)灣的創(chuàng)業(yè)者也有著更大的施展舞臺(tái)和市場(chǎng)空間。隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)、新業(yè)務(wù)、新應(yīng)用發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng) ”與金融、創(chuàng)業(yè)生態(tài)、商業(yè)、交通、醫(yī)療、以及對(duì)外經(jīng)濟(jì)等融合創(chuàng)新和廣泛運(yùn)用，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)將逐步邁入產(chǎn)業(yè)成熟期，并對(duì)今后經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)揮至關(guān)重要的作用。即將出席烏鎮(zhèn)峰會(huì)分論壇的鴻海-富士康集團(tuán)郭臺(tái)銘董事長，早就提出了“富士康的互聯(lián)網(wǎng) 和工業(yè)4.0夢(mèng)想”。在郭董的設(shè)想中，在信息處理、云端儲(chǔ)存和網(wǎng)絡(luò)傳送的基礎(chǔ)上，再加上內(nèi)容創(chuàng)造，將成為富士康的“互聯(lián)網(wǎng) ”的解決方案。我們知道，自從李克強(qiáng)總理在今年3月政府工作報(bào)告中首次提出“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動(dòng)計(jì)劃以來，“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動(dòng)已成為推動(dòng)萬眾創(chuàng)新大眾創(chuàng)業(yè)強(qiáng)大引擎，助推中國當(dāng)前新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重要力量。如此看來，分享、開放的互聯(lián)網(wǎng)，為兩岸經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與合作發(fā)展照亮了光明大道，互聯(lián)網(wǎng) ， 讓兩岸合作發(fā)展的空間更寬廣，并引入充滿想象的美好未來！

本次兩岸四地烏鎮(zhèn)峰會(huì)“分論壇”，側(cè)重于“移動(dòng)時(shí)代的媒體轉(zhuǎn)型”、“智能終端研制與合作”和“移動(dòng)商務(wù)與跨境合作”等議題。筆者以為，在整合兩岸互聯(lián)網(wǎng)資源（尤其是移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)資源），探索探討兩岸移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)媒體宣傳合作及產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新機(jī)制等方面，兩岸都有很大的合作共贏發(fā)展空間。發(fā)展迅猛的電商，是當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的主要驅(qū)動(dòng)力。在逐步進(jìn)入產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化背景下，隨著電商發(fā)展的移動(dòng)化、O2O、社交化、個(gè)性化定制、智能化及其融合的發(fā)展趨勢(shì)凸顯，兩岸跨境電商合作發(fā)展也將進(jìn)入一個(gè)新的階段。兩岸可就“移動(dòng)商務(wù)與跨境合作”、資源對(duì)接、線上支付等許多互聯(lián)互通方面，以及業(yè)界的推介行銷模式和業(yè)務(wù)構(gòu)想等，展開更深入研討，為助力兩岸跨境電商發(fā)展，為推動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)合作提供更多經(jīng)驗(yàn)分享，奉獻(xiàn)更多智慧創(chuàng)見！

第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)即將在烏鎮(zhèn)舉辦，本次網(wǎng)絡(luò)峰會(huì)是世界各國互聯(lián)網(wǎng)治理和產(chǎn)業(yè)的一次盛會(huì)，包括8個(gè)國家領(lǐng)導(dǎo)人、120多個(gè)國家和地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)軍企業(yè)代表和世界各國2000多位嘉賓都將做客中國。同時(shí)，本次峰會(huì)也是向世界展現(xiàn)中國互聯(lián)網(wǎng)成就，建立由我們倡導(dǎo)的“互聯(lián)互通，共享共治”互聯(lián)網(wǎng)治理新思維的平臺(tái)，國家主席習(xí)近平也將到會(huì)致辭。

黨的十八大以來，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)與信息化發(fā)展已上升成為國家層面的戰(zhàn)略高度。以習(xí)總書記為代表的黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人，在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的人才培養(yǎng)、政策支持、掌握創(chuàng)新技術(shù)、協(xié)調(diào)信息安全與發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)空間法治化、加強(qiáng)國際交流等各個(gè)方面都給予充分支持。特別是中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組成立后，將建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的戰(zhàn)略部署與黨的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)同步推進(jìn)，反映出建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的時(shí)代緊迫性和國民的共同意愿。

在經(jīng)濟(jì)層面，政府將建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng) ”寫入政府工作報(bào)告，明確了互聯(lián)網(wǎng)作為新工業(yè)革命的核心地位。特別是中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)后，經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)要素由傳統(tǒng)的制造業(yè)、房地產(chǎn)等向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)加速轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)4.0轉(zhuǎn)型，既是包括中國在內(nèi)的世界各國共同面對(duì)的重要問題，也是中國實(shí)現(xiàn)“彎道超車”的歷史機(jī)遇期。以互聯(lián)網(wǎng)＋為代表的“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，正在激發(fā)全體國民的創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新基因。中國企業(yè)已經(jīng)在世界前二十大互聯(lián)網(wǎng)公司中占據(jù)半壁江山。以云存儲(chǔ)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)客戶端為代表的新產(chǎn)業(yè)模式全面進(jìn)入到國民日常生活，“互聯(lián)網(wǎng)化”業(yè)已成為提高國民生活水平和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的風(fēng)向標(biāo)。我國互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，讓國民直接獲得了時(shí)代紅利。

在政府治理層面，互聯(lián)網(wǎng)也成為政務(wù)公開、百姓辦事、輿論監(jiān)督、參政議政的重要渠道。我國各級(jí)政府在微博、微信和移動(dòng)客戶端上開設(shè)了二十多萬個(gè)政務(wù)系統(tǒng)，“兩微一端”已經(jīng)成為我國國民與政府溝通的重要橋梁?；ヂ?lián)網(wǎng)在我國政府職能轉(zhuǎn)型中，已經(jīng)起到良好的示范和指引性作用，政務(wù)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)化，讓全體國民直接獲得了信息化紅利。

然而，我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，互聯(lián)網(wǎng)作為一個(gè)新事物，在一國國內(nèi)，網(wǎng)絡(luò)安全與網(wǎng)絡(luò)犯罪伴與互聯(lián)網(wǎng)紅利如影隨形；在國際，還有個(gè)別國家濫用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)地位和網(wǎng)絡(luò)話語權(quán)，去攻擊和影響其他國家。如習(xí)總書記所指出的那樣，網(wǎng)絡(luò)把世界變成了地球村，但網(wǎng)絡(luò)絕不是“法外之地”，同樣要講法治，要維護(hù)國家主權(quán)和發(fā)展利益。中國一直以來就是網(wǎng)絡(luò)黑客等攻擊的對(duì)象，我們通過多年實(shí)踐積累了大量經(jīng)驗(yàn)，在網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)對(duì)與法治化方面逐漸形成了“中國模式”，其本質(zhì)就是“網(wǎng)絡(luò)安全與信息化是一體之兩翼”，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好“沒有信息化就沒有現(xiàn)代化”與“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全”之間的關(guān)系問題。

互聯(lián)網(wǎng)本質(zhì)就是“互聯(lián)互通”，網(wǎng)絡(luò)在國家之間“你中有我、我中有你”是不可避免事實(shí)，這也給國際合作和謀求共贏提供了足夠大的空間和平臺(tái)。這次烏鎮(zhèn)峰會(huì)的意義，就是為了達(dá)成共識(shí)，減少分歧，不搞對(duì)抗和介紹經(jīng)驗(yàn)，以“和平、安全、開放、合作”的態(tài)度去面對(duì)各國網(wǎng)絡(luò)發(fā)展中所遇見的共同性問題，最終構(gòu)建起惠及全世界的“網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”，讓世界人民一起分享網(wǎng)絡(luò)發(fā)展帶來的紅利。