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發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)首先對(duì)減排做出表率

《21世紀(jì)》：10多年來(lái)你主持撰寫《世界能源報(bào)告》。即將出版的《2009世界能源展望》，關(guān)于氣候變化的后京都協(xié)議框架作為第一章節(jié)，是否透露這一章節(jié)的主要內(nèi)容與核心觀點(diǎn)？

法提赫：氣候變化是關(guān)系到每一個(gè)人的問(wèn)題，無(wú)論石油生產(chǎn)大國(guó)，還是石油消費(fèi)大國(guó)，無(wú)論是富裕國(guó)家，還是貧困國(guó)家，它和每一個(gè)人、每一個(gè)國(guó)家都有著緊密的聯(lián)系。其中能源問(wèn)題又是氣候變化的首要問(wèn)題，例如控制溫室氣體的排放。

所以，首先我們必須更加高效利用能源；其次，使用更多的可再生能源；第三，應(yīng)該更加廣泛地使用核能；第四，通過(guò)更加正確、清潔的方式使用包括煤在內(nèi)的化石能源。所有的國(guó)家，尤其是一些大國(guó)應(yīng)當(dāng)一起做出一些決議，今年將召開哥本哈根會(huì)議，我希望一些世界大國(guó)，如美國(guó)、歐盟國(guó)家、中國(guó)、日本等共同達(dá)成一些協(xié)議。

在我們的《世界能源展望》中，闡述了這些國(guó)家應(yīng)當(dāng)做些什么來(lái)保持可持續(xù)發(fā)展，回答了這需要有多大花費(fèi)，以及誰(shuí)來(lái)承擔(dān)這些花費(fèi)等等。

《21世紀(jì)》：非常有意義，我相信人們期待著閱讀這個(gè)報(bào)告。年底將召開的哥本哈根會(huì)議是否可以達(dá)成一致的協(xié)議？世界是如何期待中國(guó)的表現(xiàn)？如果中國(guó)不承諾減排目標(biāo)，全球氣候變化應(yīng)對(duì)方案將會(huì)出現(xiàn)什么結(jié)果？

法提赫：雖然我們都有很好的期望，但是我們也非常清楚，要達(dá)成一致協(xié)議是很困難的。雖然說(shuō) 2007年中國(guó)的溫室氣體排放量是世界第一，但是我們也要看看歷史，許多OECD國(guó)家，如美國(guó)、日本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都是依靠消耗大量能源而發(fā)展起來(lái)的，所以我們現(xiàn)在不能僅僅簡(jiǎn)單要求發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行減排。發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)當(dāng)首先在減排方面做出表率。

當(dāng)然，中國(guó)是溫室氣體的排放大國(guó)，所以，哥本哈根會(huì)議成功與否首先要看最終達(dá)成的協(xié)議里是否有中國(guó)的參與，任何沒有中國(guó)參與其中的協(xié)議都沒有意義。OECD國(guó)家正在積極地促成中國(guó)加入減排協(xié)議當(dāng)中。

《21世紀(jì)》：國(guó)際社會(huì)言論稱，中國(guó)不需要與發(fā)達(dá)國(guó)家采取一樣的行動(dòng)——2050年減排80%，那么中國(guó)的目標(biāo)到底應(yīng)該是多少才是人們心中的底線？

法提赫：我們都知道，中國(guó)是受氣候變化影響最嚴(yán)重的國(guó)家之一，例如農(nóng)業(yè)是中國(guó)的主要產(chǎn)業(yè)，其所受氣候變化的影響是非常直接的。中國(guó)應(yīng)當(dāng)實(shí)行相關(guān)政策措施，提高能源利用效率，擴(kuò)大可再生資源的使用。如果中國(guó)使用更多的高效能源、可再生能源、核能，那么中國(guó)的石油進(jìn)口將大大減少，這也將大大提高能源安全性。當(dāng)然，也能讓中國(guó)節(jié)省大量資金購(gòu)買石油。

如果讓我預(yù)測(cè)中國(guó)減排目標(biāo)的話，我認(rèn)為中國(guó)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的情況，制定合適于自身的目標(biāo)，以保證未來(lái)幾十年地球表面溫度上升控制在2攝氏度以內(nèi)。

高外匯儲(chǔ)備并不阻礙中國(guó)獲得減排補(bǔ)償

《21世紀(jì)》：中國(guó)一直認(rèn)為自己是發(fā)展中國(guó)家。中國(guó)如同美國(guó)依賴石油一樣依賴煤炭，如果讓中國(guó)承諾減排，如同中國(guó)所期望的，發(fā)達(dá)國(guó)家愿意拿出GDP的0.5%-1%支付適應(yīng)氣候變化和技術(shù)轉(zhuǎn)讓基金嗎？據(jù)我所知，歐盟的集體承諾，到2013年其援助將占到國(guó)民收入的0.56%，英國(guó)政府則為0.7%用于發(fā)展援助。但是，美國(guó)已經(jīng)表示不同意這一方案。

法提赫：今年11月份即將召開一個(gè)會(huì)議，我們主要將有這樣一個(gè)議題，那就是未來(lái)世界減排指標(biāo)將主要由發(fā)展中國(guó)家承擔(dān)，但是其中所用的費(fèi)用主要由發(fā)達(dá)國(guó)家支付。即使中國(guó)、印度等國(guó)家因減排而受到一些經(jīng)濟(jì)上的損失，那么也將由發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)進(jìn)行補(bǔ)償。具體的資金轉(zhuǎn)移比例，我會(huì)在11月份再告訴你。

《21世紀(jì)》：中國(guó)是世界上資金流動(dòng)最大的國(guó)家之一，有很高的外匯儲(chǔ)備，你認(rèn)為世界將如何看待“發(fā)達(dá)國(guó)家補(bǔ)償中國(guó)減排損失”呢？

法提赫：呵呵，我認(rèn)為這是兩回事了，大量的外匯儲(chǔ)備并不阻礙中國(guó)從發(fā)達(dá)國(guó)家那里獲得減排補(bǔ)償啊。