中新社北京七月二十六日電(張蔚然) 首輪中美戰(zhàn)略與經濟對話將于二十七日、二十八日在華盛頓舉行。中國人民大學國際關系學院副院長金燦榮在接受中新社記者專訪時表示,這一對話機制本身的主要功能是增進兩國高層戰(zhàn)略信任,次要目的才是達成一些協(xié)議,解決具體問題。
金燦榮說,中美關系的復雜性和重要性決定了中美應該有戰(zhàn)略對話。
他指出,近年來中美關系的特點是中國發(fā)展速度太快,快到中國的精英層沒有想到,美國方面更沒有想到,美國對迅速崛起的中國自然就有了戰(zhàn)略上的懷疑與猜忌。所以消除美國的戰(zhàn)略猜忌對于中美關系長期平穩(wěn)發(fā)展特別重要。
在前總統(tǒng)布什時期,戰(zhàn)略對話共進行了六次,戰(zhàn)略經濟對話進行了五次。其中,戰(zhàn)略對話強調的是政治、安全關系,增進雙方了解,使美國產生對中國的積極定位;戰(zhàn)略經濟對話的主要成果是雙方經濟政策有了相互理解以及達成一些具體成果,比如中國金融市場向西方證券公司開放了一部分,雙方簽署了為期十年的能源與環(huán)境合作協(xié)議。
金燦榮指出,奧巴馬政府上臺后,在中國政府的積極推動下,中美戰(zhàn)略、經濟方面的對話能夠重開,本身就很有意義。與今年前半年中國參加的一些多邊會晤相比,此次中美雙邊對話將直面中美之間的問題,從解決問題的角度來講,更實在、有用一些。
此次首輪中美戰(zhàn)略與經濟對話即將開始,金燦榮總結了“合二為一”后的新機制與舊機制兩方面的不同:一是美國總統(tǒng)本人、白宮辦公室對新機制的介入更深,二是在戰(zhàn)略對話方面,美國方面的級別提高了一些,原來是常務副國務卿,現在是國務卿本人。他認為這兩點都是積極的變化。
金燦榮同時就此輪對話的熱點議題向中新社記者做了預測。他認為在戰(zhàn)略對話與經濟對話中,將各有三個熱點議題被討論。在戰(zhàn)略對話中,政治安全問題、全球反恐、軍隊控制問題會成為熱點,具體來說,可能會包括朝核、東北亞地區(qū)安全、核擴散等。
金燦榮說,在經濟對話中,金融危機、雙邊經貿問題、新能源開發(fā)問題將會受到關注。具體問題方面,美方關注的問題可能會有人民幣匯率、知識產權、貿易逆差,而中方的關注點可能會包括中國在美市場安全、高科技進口限制、中方在美投資受歧視等。
金燦榮同時強調,無論此次首輪中美戰(zhàn)略與經濟對話會討論哪些具體問題,這一對話本身的主要功能是促進兩國高層戰(zhàn)略信任,次要的目的才是達成一些協(xié)議,為未來解決問題創(chuàng)造一些條件。
他說,這個機制設計本身就不是去解決具體問題的,中美現在光是副部長以上級別的對話機制就有很多,這些機制都負責解決具體問題。戰(zhàn)略與經濟對話當然有解決問題的功能,但它主要是為未來別的機制解決問題提供方向。
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