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邊疆賓館生意越來越難做

“今年市場不景氣，生意越來越難做了，營業(yè)額比去年少了近一半”，在新疆邊疆賓館國際商貿(mào)城二期經(jīng)營鞋類生意的喬林說，“我們店面的鞋，款式多，價位適中，外商挑選余地較大，所以才勉強(qiáng)略有盈余，而周圍的小店面，營業(yè)額大都比過去減少了近2／3，如果再算上攤位費(fèi)，不少商家都面臨虧損的境地。”

在邊疆賓館國際商貿(mào)城，和喬林經(jīng)營狀況相似的商戶占大多數(shù)。他們說，受金融危機(jī)影響，去年下半年以來，俄羅斯和中亞五國商人越來越少。即便有來進(jìn)貨的，也常常把價位壓得很低。鞋類屬于季節(jié)性很強(qiáng)的商品，為了不壓貨，他們有時候不得不用極低的價格快速清倉。去年夏末，就用三塊錢一雙的超低價，將一批豬皮里子、革面的涼鞋賣了出去。

邊疆賓館內(nèi)經(jīng)營精品男女鞋的新疆天昱鞋業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人劉傳宇說，經(jīng)濟(jì)危機(jī)對俄羅斯和中亞五國影響很大，當(dāng)?shù)卦S多老百姓手里的錢都緊了，市場的商品供大于求。另外，由于邊疆賓館商貿(mào)城不斷擴(kuò)建，參與競爭的商家越來越多，以前是 100個商鋪給1000個外商供貨，現(xiàn)在則是1000個商鋪給1000多個外商供貨。

雪上加霜的是，今年6月底，俄羅斯以整頓走私貨品為名，宣布暫時關(guān)閉當(dāng)?shù)刈畲蟮牧闶叟l(fā)市場——切爾基佐夫斯基集裝箱大市場。這是繼近日宣布將集中銷毀去年9月11日查扣的價值20億美元的中國貨后，俄羅斯又一重大行動。

而俄羅斯切爾基佐夫斯基市場，向來被邊疆賓館的經(jīng)營戶看作中俄邊貿(mào)的晴雨表。以前，針對俄羅斯、中亞五國的一些固定客戶，可以通過貨運(yùn)公司以賒賬形式先發(fā)貨；現(xiàn)在，喬林是收不到款絕不發(fā)貨，為的是避免意外風(fēng)險。

邊疆賓館的經(jīng)營戶都知道，去年9月11日,俄總檢察院以走私貨品和商品不符合規(guī)定為由，對切爾基佐夫斯基市場采取了強(qiáng)制行動，查扣6000個集裝箱，重量約10萬噸，價值約20億美元，涉及國內(nèi)2000多家企業(yè)。這是近年來在俄華商損失最大的一次事件。

在此次查扣事件中，華商洛新軍的兩個集裝箱和存有大量美金的保險柜也在其中—由于沒有正規(guī)稅單，貨物被定性為走私品。洛新軍和其他商戶一樣，除了每天在集裝箱市場外焦急等待便別無他法，只好回新疆等消息，“沒辦法，只能觀望了”。

灰色清關(guān)末路徘徊

“歸根結(jié)底，還是灰色清關(guān)的問題沒有解決！”溫州泰馬鞋業(yè)有限公司經(jīng)理廖強(qiáng)民說，“正規(guī)清關(guān)費(fèi)用太高，所以許多華商一次次地鋌而走險。在俄羅斯海關(guān)，中國貨物被罰扣的情況時有發(fā)生，由于沒有報關(guān)單和稅單，一些經(jīng)營戶也只好自認(rèn)倒霉?！绷螐?qiáng)民說。

據(jù)了解，一段時期以來，中國商人往往通過灰色清關(guān)的方式把商品輸入俄羅斯，即發(fā)貨人在中國發(fā)貨、交錢，收貨人在俄收貨，其余中間環(huán)節(jié)，包括運(yùn)輸、通關(guān)、商檢等統(tǒng)統(tǒng)由一些清關(guān)公司解決——由他們履行通關(guān)手續(xù)、收取稅款，但一般不會給發(fā)貨人提供報關(guān)單據(jù)。由此，這也成為俄羅斯查扣貨物時所謂的“走私”貨。

在烏魯木齊經(jīng)營多年國際貨運(yùn)生意的崔先生說，費(fèi)用差距是大多數(shù)貨運(yùn)公司選擇灰色清關(guān)的主要原因。以鞋為例，童鞋和成人鞋要按不同規(guī)格繳納不同的稅費(fèi)，整車算下來，正規(guī)清關(guān)一車皮貨物費(fèi)用大概是灰色清關(guān)的2~3倍。不過近年來，灰色清關(guān)的費(fèi)用也以兩倍的幅度上漲，與正規(guī)清關(guān)的費(fèi)用差距越來越小。

崔先生說，2007年以前，他發(fā)往俄羅斯的貨物，基本上都是通過灰色清關(guān)，即“包車包稅”形式。這在當(dāng)時屬于俄羅斯海關(guān)默認(rèn)的一種通關(guān)渠道——車內(nèi)不管是什么貨物稅費(fèi)都按一車皮算，為了降低運(yùn)費(fèi)，貨運(yùn)公司往往按正規(guī)承載量的兩倍裝貨。

“近幾年來，俄羅斯政府加大對海關(guān)腐敗等問題的查處力度，大力打擊灰色清關(guān)，和許多貨運(yùn)公司一樣，客戶托運(yùn)的貨物在俄羅斯被查扣的情況經(jīng)常發(fā)生，托運(yùn)時大都是‘賭一把’的心態(tài)，有時貨物一扣就是兩個月，衣服、鞋類季節(jié)性強(qiáng)，貨物無法及時到達(dá)，給商戶和公司帶來了巨大損失?！贝尴壬f，他的公司從2007年下半年開始，凡是發(fā)往俄羅斯的貨物，都采用正規(guī)清關(guān)方式。

據(jù)了解，去年9月11日俄羅斯強(qiáng)行查扣的20億美元貨物中，有近一半屬于在俄羅斯經(jīng)商的浙江溫州商人，灰色清關(guān)帶來的慘重?fù)p失讓浙江商人下定決心擯棄灰色清關(guān)老路。

在近20年的灰色清關(guān)糾結(jié)中，以浙江商人為主的俄羅斯經(jīng)營戶受到的損失不計其數(shù)，并導(dǎo)致許多公司最終放棄了俄羅斯市場。

2009年4月，由商務(wù)部組織的“中俄規(guī)范貿(mào)易秩序研討會”在溫州舉行。據(jù)了解，從2000年以后，溫州對俄貿(mào)易迅速發(fā)展，尤其是對俄出口，從2003年到2008年連續(xù)6年保持兩位數(shù)的增長速度。然而，灰色清關(guān)一直困擾著溫州對俄貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展。

目前，由溫州市鞋革協(xié)會牽頭搭建的俄貿(mào)易華商系統(tǒng)服務(wù)平臺已正式啟用，將為所有出口俄羅斯的溫州鞋企提供服務(wù)，成為溫州鞋出口俄羅斯的一條綠色通關(guān)通道。