近來鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的關(guān)閉莫斯科切爾基佐夫斯基市場問題在中俄雙方的共同努力下終于逐漸平息下來。此間分析人士認(rèn)為,切爾基佐夫斯基市場的關(guān)閉意味著中俄民間貿(mào)易面臨轉(zhuǎn)型,在俄廣大華商必須轉(zhuǎn)變觀念,改變過去的經(jīng)營方式。
多種因素促俄關(guān)閉市場
首先,俄工業(yè)和貿(mào)易部長赫里斯堅科6月提交政府的一份報告顯示,通過非法途徑入境的商品不僅對國家稅收造成巨額損失,而且不利于俄輕工業(yè)發(fā)展。報告主張打擊以銷售“灰色清關(guān)”和假冒偽劣商品為主的集散市場。
其次,俄消費者權(quán)益保護(hù)和公益監(jiān)督局、最高檢察院、聯(lián)邦移民局、莫斯科市政府等部門指出,切爾基佐夫斯基市場內(nèi)存在衛(wèi)生條件惡劣、出售走私和假冒偽劣商品、非法移民聚居、危害社會治安等弊病,主張徹底關(guān)閉該市場。
再有,俄羅斯列瓦達(dá)分析中心最新民意調(diào)查結(jié)果顯示,67%接受調(diào)查的莫斯科受訪者對關(guān)閉切爾基佐夫斯基市場表示贊成。
“灰色清關(guān)”阻礙發(fā)展
中國駐俄使館公使銜經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊高錫云說,中俄民間貿(mào)易在近20年發(fā)展中為兩國經(jīng)貿(mào)合作作出了應(yīng)有貢獻(xiàn),其歷史作用不容否定。但與其相伴而生的“灰色清關(guān)”等問題嚴(yán)重阻礙了中俄民間貿(mào)易健康發(fā)展。
在“灰色清關(guān)”的實際操作過程中,清關(guān)公司與部分腐敗海關(guān)官員相互勾結(jié),采取謊報貨物或瞞報貨值等手段,以減少稅費成本為己牟利。而中國客商往往拿不到通關(guān)手續(xù)等證明,商品進(jìn)入俄境內(nèi)后不具有合法地位。
華商需改變經(jīng)營方式
切爾基佐夫斯基市場是莫斯科乃至全俄羅斯華商最為集中的大市場。據(jù)俄羅斯中國總商會統(tǒng)計,在那里經(jīng)營的華商大約有6萬戶。
俄國家杜馬安全委員會副主席古德科夫日前表示,切爾基佐夫斯基市場應(yīng)當(dāng)關(guān)閉,但需要提前通知關(guān)閉日期,以便人們能夠做好準(zhǔn)備。
中國駐俄羅斯使館臨時代辦李惠來說,華商要改變目前的經(jīng)營狀況,唯一的出路就是轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式,走正規(guī)合法的經(jīng)營道路。
中國駐俄羅斯使館海關(guān)處參贊張建呼吁中國出口企業(yè)和商家認(rèn)清形勢,立足長遠(yuǎn),認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守俄羅斯的法律法規(guī),徹底擯棄“灰色清關(guān)”的做法,走正規(guī)清關(guān)之路。
中俄合作拓寬正常渠道
近年來,中方不斷加強(qiáng)國內(nèi)出口環(huán)節(jié)的監(jiān)管,清查不法貨代,嚴(yán)把商品質(zhì)量關(guān)。今年6月,中俄兩國成立了中俄海關(guān)合作分委會,建立了規(guī)范兩國貿(mào)易秩序合作的長效機(jī)制,這有利于雙方未來提高通關(guān)便利化水平,消除“灰色清關(guān)”的違法現(xiàn)象。
此次中國政府經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)團(tuán)長、商務(wù)部副部長高虎城率領(lǐng)的代表團(tuán)與俄方就關(guān)閉切爾基佐夫斯基市場問題達(dá)成三點共識:進(jìn)一步發(fā)展中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系;進(jìn)一步深化中俄雙邊經(jīng)貿(mào)合作;通過友好協(xié)商,妥善解決市場關(guān)閉問題等。
分析人士認(rèn)為,隨著中俄經(jīng)貿(mào)合作不斷規(guī)范化和深入發(fā)展,“灰色清關(guān)”問題必然會得到徹底解決。
新華社記者趙嘉麟 盧敬利
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