中新網(wǎng)8月7日電 據(jù)日本《中文導(dǎo)報(bào)》報(bào)道,決定日本社會(huì)命運(yùn)的眾議院總選舉,進(jìn)入8月之后不斷升溫。本次大選,不僅是執(zhí)政自民黨與在野民主黨的政治對(duì)決,更是日本國(guó)民對(duì)未來生活和國(guó)家前途的一次關(guān)鍵性的全民選擇。為了應(yīng)對(duì)選舉,博取民意,日本各政黨都趕在 7月底發(fā)表了政策主張,也稱“公約”。這其中,已在日本形成兩大政黨體制的自民黨和民主黨的公約內(nèi)容最引人注目。
非常明顯,本次眾議院總選舉的政策公約聚焦內(nèi)政而不是外交。在金融危機(jī)的沖擊下,在老齡少子化趨勢(shì)的壓迫下,在社會(huì)保障體系的瓦解下,社會(huì)低收入群體日益增加。在日本,“一億總中產(chǎn)”的社會(huì)已成為美好回憶,“富國(guó)中的窮人”則成為社會(huì)主流。為此,各黨以改善民生、刺激經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)的政策公約紛紛出臺(tái),意在贏得好感,獲得選票。對(duì)于大多數(shù)未入籍的外國(guó)人,特別是在日中國(guó)人來說,雖然沒有選舉權(quán)而無法通過投票來表達(dá)自己的心聲,但無論誰(shuí)家上臺(tái),哪黨執(zhí)政,其政策公約在選后落實(shí)必然會(huì)影響到未來的生活,值得投以必要關(guān)注。
在眾多的民生議題中,社會(huì)保障和兒童撫養(yǎng)教育最貼近國(guó)民日常生活,涉及個(gè)人實(shí)際利益,成為政策交鋒的熱點(diǎn)。隨著老齡少子化社會(huì)的演進(jìn),日本的社會(huì)保障支出金額每年以一兆日元的速度在增長(zhǎng),而落實(shí)到個(gè)人的老后年金收入?yún)s變得越來越不可靠。
為此,自民黨提出了提升經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)率,爭(zhēng)取10年內(nèi)讓家庭世代的年收入增加100萬日元,讓日本重歸人均GDP的世界前列。自民黨在年金問題上提出,強(qiáng)化最低保障機(jī)能;在兒童撫養(yǎng)與教育方面提出,花三年時(shí)間減輕3-5歲兒童的幼兒教育費(fèi),最終實(shí)現(xiàn)免費(fèi),在高校和大學(xué)教育方面創(chuàng)設(shè)給付型獎(jiǎng)學(xué)金制度,對(duì)低收入家庭子女提供欠費(fèi)授課。
對(duì)此,民主黨提出了目標(biāo)更為大膽、數(shù)字更加明確的政策公約。民主黨主張對(duì)中小企業(yè)的法人稅下調(diào)11%,每月向企業(yè)支付最多10萬日元的職業(yè)訓(xùn)練費(fèi),為提供了大部分社會(huì)雇用率的中小企業(yè)創(chuàng)出活路。在社保方面,民主黨將廢除繳滿25年才可以領(lǐng)取年金的期限制度,并創(chuàng)設(shè)月額為7萬日元的最低保障年金,澤被全體社保加入者;在兒童教育方面,民主黨提出,新生兒家庭一次性出產(chǎn)補(bǔ)助費(fèi)將上升為55萬日元;每位兒童從出生到中學(xué)畢業(yè),每月可獲得26000日元的兒童津貼;公立高校教育實(shí)際上無償化,大幅擴(kuò)充大學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金等。
以上這些民生政策,聽起來都相當(dāng)誘人,其目的在于幫助低收入群體脫困,刺激更多游離在社會(huì)保障體系之外的成員——特別是年輕人和外國(guó)人加入社保、繳納費(fèi)用,推動(dòng)更多家庭生兒育女,為日本社會(huì)培育未來的希望。如果在確保財(cái)源的情況下,這些政策公約不止步于僅為選舉而畫餅充饑,而能落實(shí)為實(shí)際的生活支援措施,對(duì)于全體社會(huì)成員來說,確乎是一種福音。在這個(gè)過程中,與日本國(guó)民同生共棲,同樣為日本社會(huì)做出貢獻(xiàn)的在日華人有望成為最大的福祉受益者。
截至2008年底,在日外國(guó)人登錄總數(shù)已近222萬人,在日華人總數(shù)超過80萬。在日外國(guó)人社會(huì)的特點(diǎn)是增長(zhǎng)迅速,充滿活力,尤以中國(guó)人為甚。以東京都為例,在開始人口調(diào)查的1979年,東京都人口超過1000萬,其中外國(guó)人為11萬余人,中國(guó)人為13600余人;30年后的2009年,東京都總?cè)丝诔^1300萬,但增長(zhǎng)有限,而外國(guó)人登錄者為41萬余人,增長(zhǎng)不到4倍,中國(guó)人登錄人口達(dá)15萬,增長(zhǎng)12倍。在兒童生育方面,在日中國(guó)人的生育增長(zhǎng)率更超過日本10倍,呈現(xiàn)直線上升趨勢(shì)。
隨著中國(guó)人來日時(shí)間長(zhǎng)期化、在日生活安定化,華人家庭和普通日本人家庭的差距日益縮小。他們?nèi)谌肴毡旧鐣?huì)的標(biāo)志,就是自然進(jìn)入日本的社會(huì)體制,在貢獻(xiàn)日本的同時(shí),也享有日本的福祉。所以,日本的政治走向、社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)、政策變革,都與在日華人休戚相關(guān)——因?yàn)槿A人不再是這個(gè)社會(huì)的旁觀者和游離者,而是積極參與者,是投身其中的一份子。
2009年的眾議院總選舉日益臨近,熱烈的政策論戰(zhàn)和街頭演說將成為這個(gè)夏天最醒目的風(fēng)景。無論是直接投票,還是熱情關(guān)注,在日華人都會(huì)以各自的方式參政議政,因?yàn)檫x舉關(guān)涉日本的命運(yùn)和前途,也影響華人的利益和未來。
- 2009-07-29日本民主黨推出兩名“美人刺客”參加選舉(圖)
- 2009-07-24懷胎8月挺肚助選 日本大臣小淵優(yōu)子忙救自民黨
- 2009-07-23日本民主黨稱若勝選將改變政府面貌 革除官僚主義
- 2009-07-22六大主題左右日本選情 逾一億選民將參加投票
- 2009-07-21日本“政治決戰(zhàn)”拉開帷幕 選民參與意識(shí)高漲
- 2009-07-14日本眾議院選舉朝野全面對(duì)決戰(zhàn)拉開序幕
- 2009-07-14日本AV女優(yōu)參選東京都議員大敗后片約不斷(圖)
- 2009-07-13東京都議會(huì)選舉自民黨慘敗 日本政局趨于緊張
|