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華人參政的社會環(huán)境不斷成熟

據(jù)雜志《周刊朝日》最新預(yù)測，即將在8月30日舉行的新一屆眾議院選舉中，自民黨將獲得189個席位，公明黨將獲得28個席位，共產(chǎn)黨將獲得11個席位，社民黨將獲得7個席位，而民主黨將獲得接近半數(shù)的229個席位，大獲全勝。其他的民意調(diào)查，也得出大致相近的結(jié)論。以民主黨為中心的新政權(quán)誕生，似乎已成大勢。

民主黨是主張給予永住外國人參政權(quán)的政黨，其代表鳩山由紀(jì)夫甚至主張不僅給予永住外國人地方參政權(quán)，甚至應(yīng)該給予他們國政參與權(quán)。鳩山在個人網(wǎng)頁的正式主頁上明確表示：“我認(rèn)為，甚至應(yīng)該認(rèn)真考慮給予永住外國人國政參政權(quán)?！?/p>

2007年11月7日，由在日大韓民國民團(韓國民團)主辦，永住外國人要求地方參政權(quán)全國集會在東京舉行。來自日本全國的在日韓國人、永住外國人及日本市民5000人參加了總決起大會，并在國會周圍舉行了游行活動，要求日本國會早日通過給予永住外國人參政權(quán)法案。

2009年5月31日，包括韓國、中國、菲律賓、巴西、美國等多國籍住民在內(nèi)的外國人永住者集會，形成了爭取地方參政權(quán)的最新高潮。當(dāng)天，民主黨副代表圓由子、公明黨副干事長魚住裕一郎、共產(chǎn)黨總務(wù)部會長鹽川鐵也、新黨日本副代表有田芳生等政界人士參加了集會，聲援永住外國人獲得參政權(quán)。

日本國內(nèi)，外國人總數(shù)已達215萬，每20對婚姻中就有1組國際婚姻，持“永住者”資格者約90萬，超過40%，是一支不可忽視的社會力量。外國人參政權(quán)，包括國政選舉權(quán)、被選舉權(quán)、地方選舉權(quán)、被選舉權(quán)四種——在日永住外國人參取地方選舉權(quán)，是最基本的一種。在國際上，法制比較健全、社會開放度高的國家，如歐洲一些國家已出現(xiàn)在一定條件下賦予永住外國人地方參政權(quán)的趨勢。韓國國會在2005年6月30 日通過立法，正式給予永住外國人地方選舉權(quán)，以此作為外國人住民人權(quán)保障的重要一環(huán)。據(jù)統(tǒng)計，世界上已有40個國家給予日本人住民地方選舉權(quán)，而日本卻遲遲不承認(rèn)永住外國人的地方參政權(quán)，從相互主義的角度來衡量，也是不對等的。

對于外國人參政權(quán)，公明黨、民主黨、共產(chǎn)黨、社民黨、新黨日本、國民新黨的國會議員，大都持開放態(tài)度。從黨的方針來看，只有自民黨對外國人獲得地方選舉權(quán)比較消極。如果本次選舉導(dǎo)致政權(quán)更替，永住外國人獲得地方選舉權(quán)的可能性呼之欲出。即使是自民黨，也不是鐵板一塊。在2007年11月7日的集會上，現(xiàn)任內(nèi)閣官房長官、原自民黨廣報部長河村健夫表示：國會對該法案不能再放置不問了，將從正面應(yīng)對這一提案。

目前，日本已有971個自治體議會贊同給予永住外國人地方參政權(quán)，占全國1882個自治體的51.59%。日本各大主流媒體的輿論調(diào)查表明，60%日本國民贊成給予永住外國人地方參政權(quán)，反對的只占25%-30%。

華人參政尤需后繼有人

從在日華人參政的歷史看，除辜振甫的父親辜顯榮和許丙、綠野竹二郎、林獻堂等臺灣人在戰(zhàn)前成為日本貴族院的敕選議員外，迄今共有4位華人參加過日本的國會議員選舉。

1980年6月22日，作家邱永漢參加了當(dāng)年全國選區(qū)的參議員選舉；1998年7月22日，貿(mào)易商余志遠參加了當(dāng)年參議院競選；2000年6月25日，藝人梅蘭參加當(dāng)年的眾議院議員競選，均因不敵強勁對手而惜敗。2004年，在日本有較高人氣的華人藝人蓮舫首次出馬競選參議院議員，以92萬0972票的高票一舉當(dāng)選。蓮舫出身藝能界，曾擔(dān)任電視臺的主持人，知名度很高。她是政界明星，又是一對龍鳳胎孿生姐弟的母親，她工作家庭兩不誤、里里外外一把手的形象很得日本女性的羨慕與贊嘆，擁有不少“粉絲”。

幾十年來，雖然在日華人屢次參加國會議員選舉，并有人折桂，但是敢于站出來挑戰(zhàn)選舉的人數(shù)還是很少。無論從出馬候補人數(shù)和當(dāng)選人數(shù)來看，都無法與在日韓國人相比。如今，在日華人已經(jīng)成為在日外國人中的“最大勢力”，在融入日本社會的同時，涌現(xiàn)出社群代言人，提出自己的主張，促使日本社會更健康地發(fā)展，已漸成一種必然趨勢。為此，華人不僅應(yīng)該參加投票選舉，更需要出馬挑戰(zhàn)競選議員。作為一種歷史使命，時代呼喚華人出馬競選，待望后來人。