減排問題的印度立場
兩個疑慮被打消之后,增進(jìn)共識似乎是拉梅什更加關(guān)心的話題。
中印兩國同為發(fā)展中國家,在應(yīng)對氣候變化的問題上,特別是在年底哥本哈根會議有著共同的堅定的共識:推動發(fā)達(dá)國家盡可能多的履行自己的責(zé)任,同時為發(fā)展中國家提供資金和技術(shù)支持。
印度政府極力主張,發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家應(yīng)遵循“共同而有區(qū)別的責(zé)任”,西方國家在工業(yè)化過程中對環(huán)境造成的嚴(yán)重污染,不能由發(fā)展中國家承擔(dān)后果,發(fā)達(dá)國家應(yīng)該率先采取措施,并且應(yīng)當(dāng)大幅度減排。
印度還認(rèn)為受氣候變化影響最為嚴(yán)重的是發(fā)展中國家的貧困人口,加速發(fā)展經(jīng)濟(jì),擺脫貧困,提高防災(zāi)減災(zāi)能力,是應(yīng)對氣候變化的根本途徑。應(yīng)對氣候變化,不能以犧牲發(fā)展中國家的發(fā)展為代價。
同時,可以預(yù)見的是印度在哥本哈根會議上依然會堅持人均CO2(二氧化碳)排放為標(biāo)準(zhǔn)。印度認(rèn)為,計算各國可允許的CO2排放量,工業(yè)化國家必須逐漸降低排放,而發(fā)展中國家則可以繼續(xù)提高其排放水平,直到兩個排放水平接近時,發(fā)展中國家才需要開始減排。
在2008年6月30日,印度總理曼莫漢·辛格于頒布了“氣候變化國家行動計劃”。盡管此前印度在氣候變化的國際談判上立場一直比較強(qiáng)硬,辛格的這一舉動卻在一定程度上贏得了國際社會的認(rèn)可。
雖然外界認(rèn)為中印兩國在應(yīng)對氣候問題上立場趨于一致,但實際上中印兩國在各自的應(yīng)對方案上還是存有差異。
中印兩國在發(fā)展階段上還存在著較大的不同,中國已經(jīng)度過了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的起點階段。
印度人口龐大,隨著制造業(yè)的大規(guī)模發(fā)展、城市化建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展以及人們生活需求的不斷提高,印度未來的溫室氣體排放的增量空間要遠(yuǎn)大于其他國家。根據(jù)國際能源署(IEA)的預(yù)測,印度將在2015年左右成為第三大排放國。
對于年底哥本哈根會議上各國將要討論的減排目標(biāo),拉梅什對本報記者表示,印度要依據(jù)各國在當(dāng)時做出的承諾而定。他舉例表示:“在印度,近1億人沒有用上電。要妥協(xié)或者犧牲,也應(yīng)當(dāng)犧牲發(fā)達(dá)國家。”
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