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新聞分析

“變天”背后的變與不變

日本大選落下帷幕。民主黨上臺(tái)順應(yīng)了民心,但其執(zhí)政道路并不平坦。整頓吏治,百?gòu)U待興。重塑日本,任重道遠(yuǎn)。因此,我們應(yīng)當(dāng)辯證地看待未來(lái)日本的內(nèi)政與外交政策走向。在內(nèi)政方面,我們將看到的是:“變”中的不變；在外交方面,我們將看到的是:“不變”中的變。

何謂“變”中的不變?即民主黨一定會(huì)對(duì)日本的官僚制度實(shí)行一次“大掃除”,從組織人事安排以及思想理念上對(duì)日本的“官僚政治”進(jìn)行改革。這是“變”,但是, 建立在日本傳統(tǒng)政治文化之上的派閥政治這一近代以來(lái)日本政治的傳統(tǒng)決不會(huì)消失。正如派閥政治是自民黨政治的主要表現(xiàn)形式一樣,民主黨的派閥政治也會(huì)隨著民主黨執(zhí)政的延續(xù)而不斷加強(qiáng)。這是變中的“不變”。目前,民主黨內(nèi)有9個(gè)派閥,人大約都在20人左右。但是,隨著眾議院議席的大幅增加,各派閥人數(shù)都有擴(kuò)充的空間,尤其是小澤派的“一新會(huì)”。當(dāng)然,比起權(quán)利,小澤更注重理念。據(jù)說,民主黨組閣時(shí)小澤不打算入閣,而是堅(jiān)守目前代表代理的崗位準(zhǔn)備迎戰(zhàn)明年的參議員選舉,做“幕后英雄”是小澤的特長(zhǎng)。

何謂“不變”中的變?即民主黨在外交安全上還要維持“日美同盟”的存在,日美關(guān)系即便不是日本外交的“基軸”,也是“基礎(chǔ)”,這是“不變”。但是,主張國(guó)家獨(dú)立,強(qiáng)調(diào)“外交立國(guó)”的民主黨在外交安全政策上有自己的明顯特征。那就是堅(jiān)持與美國(guó)的“對(duì)等性”,并積極主張縮小駐日美軍基地的范圍以及降低甚至取消所謂的“溫情預(yù)算”。與美國(guó)“對(duì)等”,與中國(guó)“共存”,“重視亞洲”將成為鳩山內(nèi)閣外交政策的主要特征。這是不變中的“變”。

面對(duì)民主黨執(zhí)政“變”與“不變”的態(tài)勢(shì),中日關(guān)系雖然不會(huì)大起大落,但是,由于民主黨可能比自民黨更直率地表達(dá)自己的政策主張,在涉及國(guó)家具體利益的問題上,兩國(guó)之間還需要不斷地進(jìn)行磨合。因此,加深兩國(guó)政府與人民之間的相互交流與信賴至關(guān)重要。(中國(guó)社會(huì)科學(xué)院日本研究所政治室研究員王屏)