中新網(wǎng)9月2日電 以摧枯拉朽之勢(shì)完成政權(quán)更替的日本民主黨,現(xiàn)在準(zhǔn)備挑戰(zhàn)更難纏的對(duì)手:日本的官僚體系。
據(jù)臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》報(bào)道,民主黨終結(jié)了超過(guò)半世紀(jì)的自民黨獨(dú)大局面,現(xiàn)在將從官僚體系“奪權(quán)”定為主要政策目標(biāo),揚(yáng)言要讓全球第二大經(jīng)濟(jì)體從官僚桎梏中解放出來(lái)。國(guó)會(huì)議員松原仁接受朝日電視訪問(wèn)時(shí)表示:“官僚體系正在利用政治人物”,痛批國(guó)會(huì)議員淪為不負(fù)責(zé)任的官僚制定政策的橡皮圖章。
鳩山由紀(jì)夫目前忙著和干部與其它小黨交接內(nèi)閣人事,幕僚則將矛頭朝向技術(shù)官僚。松原仁批評(píng)日本的文官過(guò)于注重個(gè)別部會(huì)的利益,忽略國(guó)家發(fā)展的大方向和人民福祉。
預(yù)計(jì)16日上任的準(zhǔn)首相鳩山由紀(jì)夫已表明將廢除事務(wù)次官(中央部會(huì)的最高官僚)會(huì)議,把大臣、副大臣和政務(wù)官等約100名國(guó)會(huì)議員配置于政府設(shè)立的“內(nèi)閣委員會(huì)”內(nèi),由相關(guān)閣員決定重要政策,并新設(shè)“國(guó)家戰(zhàn)略局”推行政策并編列預(yù)算,要從36萬(wàn)名常任文官手中搶回政策主導(dǎo)權(quán)。
編列預(yù)算目前屬于財(cái)務(wù)省的職責(zé)。民主黨參議員蓮舫表示:“到現(xiàn)在為止,財(cái)務(wù)省匯整各部會(huì)的預(yù)算送審,內(nèi)閣只是橡皮圖章。”
鳩山由紀(jì)夫核心幕僚平野博文指出,民主黨和高階文官處于“靜觀其變”狀態(tài);“看誰(shuí)會(huì)插第一刀或者被插?!?/p>
民主黨大戰(zhàn)官僚體系的結(jié)果難料,但至少已有一位高階文官表態(tài)支持。財(cái)務(wù)省事務(wù)次官丹吳泰健表示已準(zhǔn)備遵從新政府的指令:“如果新政府有新政策,我們必須加以配合?!?/p>
據(jù)悉,日本的公務(wù)員最高可以做到事務(wù)次官,比起隨著國(guó)會(huì)選舉而政黨輪替的大臣,事務(wù)次官制定政策的權(quán)力往往更大。
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