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以色列總理內(nèi)塔尼亞胡赴美參加三方會(huì)談
www.fjnet.cn?2009-09-22 10:11? ?來源:國際在線    我來說兩句

21號,以色列總理內(nèi)塔尼亞胡啟程前往美國紐約出席定于22號舉行的美以巴三方領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談。這將是內(nèi)塔尼亞胡今年3月就任以總理以來,首次與巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主席阿巴斯會(huì)面。

其實(shí)關(guān)于這次美巴以三方會(huì)談的具體內(nèi)容外界至今無從知曉,但據(jù)之前以色列總理府消息人士透露,以美之間已經(jīng)同意會(huì)談不涉及任何重啟巴以和談的問題,并且三方會(huì)談的舉行本身不附帶任何的先決條件。本來按照美方最初的設(shè)想,三方會(huì)談將會(huì)重新開啟以巴和談之門,并且如果條件成熟的話,奧巴馬還將在三方會(huì)談后就未來以巴和談框架發(fā)表講話。但在美國總統(tǒng)中東問題特使米切爾造訪巴以地區(qū)協(xié)調(diào)未能獲得進(jìn)展的情況下,有關(guān)各方對三方會(huì)談的預(yù)期都保持了低調(diào)。照此來看,三方領(lǐng)導(dǎo)人在會(huì)談中主要可能對目前各方為推進(jìn)巴以和談所作的努力及巴以局勢的現(xiàn)狀作一個(gè)回顧。

另外,美國總統(tǒng)奧巴馬可能會(huì)借此機(jī)會(huì)繼續(xù)向巴以雙方施加壓力,但在促使其就重啟和談問題達(dá)成妥協(xié)難度較大的情況下,奧巴馬很可能不會(huì)糾纏于以巴領(lǐng)導(dǎo)人通過全面重啟和談的聲明,但仍將重申其個(gè)人對于推動(dòng)以巴和平進(jìn)程的有關(guān)承諾。

從美國總統(tǒng)中東問題特使喬治·米切爾造訪巴以地區(qū)未能獲得成果以及三方各自的預(yù)期來看,要通過這樣一次會(huì)談來打破巴以和談僵局,可能性確實(shí)不大。

據(jù)以色列總理府消息人士預(yù)計(jì),此次三方會(huì)談很可能只是成為三位領(lǐng)導(dǎo)人為媒體拍合影提供的機(jī)會(huì)。會(huì)談將不會(huì)啟動(dòng)任何新的談判,也不會(huì)討論任何重要的相關(guān)細(xì)節(jié)。而巴勒斯坦首席談判代表埃雷卡特此前也早早地宣布,巴方并不把三方會(huì)談視為巴以重啟實(shí)質(zhì)性對話的起點(diǎn),巴領(lǐng)導(dǎo)層仍然堅(jiān)持在以方全面停止定居點(diǎn)建設(shè)活動(dòng)之前將不會(huì)有任何的和談。

另外,美國白宮新聞秘書羅伯特·吉布斯在一份聲明中也調(diào)整了美方對會(huì)談性質(zhì)的描述,稱會(huì)談將繼續(xù)總統(tǒng)奧巴馬、國務(wù)卿克林頓(女)以及美總統(tǒng)中東問題特使米切爾此前所做的努力,并將繼續(xù)為重啟以巴和談打好基礎(chǔ),為未來和談取得成功創(chuàng)造積極的氛圍。

目前要想重啟巴以和談,有關(guān)各方面臨的困難主要有以下幾個(gè)方面。首先是以色列在約旦河西岸和東耶路撒冷的猶太定居點(diǎn)建設(shè)問題。這也是此前米切爾造訪巴以無果而終的重要原因。巴方堅(jiān)持以方全面停建定居點(diǎn)為重啟和談的前提,而美方也把它作為重啟以巴和談的一個(gè)突破口,試圖以此姿態(tài)換取以周邊阿拉伯國家改善對以關(guān)系,為推進(jìn)和談贏得更多的地區(qū)相關(guān)力量的支持。但內(nèi)塔尼亞胡政府為應(yīng)對來自國際社會(huì)特別是美國的壓力,同時(shí)也為了平衡國內(nèi)各派政治勢力,在定居點(diǎn)問題上使用“太極”手法,一方面宣布有意停建定居點(diǎn),一方面又為停建定居點(diǎn)設(shè)定了諸多條件,而這些條件都是巴勒斯坦方面或是國際社會(huì)所不能接受的。

除了定居點(diǎn)問題外,重啟和談的難點(diǎn)還包括幾大存在異議的內(nèi)容,這些內(nèi)容與未來和談開展的基本框架密切相關(guān)。其中包括:以方反對美國有關(guān)兩年完成以巴和談的建議;巴方要求將1967年第三次中東戰(zhàn)爭前的分界線作為未來邊界劃分基礎(chǔ),而內(nèi)塔尼亞胡則排除這種可能性;以方要求奧巴馬在講話中表明以色列為猶太國家,而巴方對此表示不可接受等等。

因此,有美國政府高層官員表示,在三方會(huì)談結(jié)束以后的未來幾個(gè)星期,有關(guān)各方還將繼續(xù)就重啟和談所存在的問題進(jìn)行接觸,以期在10月的上半月實(shí)現(xiàn)重啟巴以和談的目標(biāo)。 (本文來源:國際在線 作者:袁奇


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