二十國集團(tuán)(G20)匹茲堡峰會(huì)將于美國當(dāng)?shù)貢r(shí)間25日正式開幕。
截至本報(bào)發(fā)稿時(shí)間,中國國家主席胡錦濤正在趕赴匹茲堡的途中。美國總統(tǒng)奧巴馬的歡迎宴會(huì)將于晚間舉行。
中美會(huì)后磋商“貿(mào)易摩擦”
中國代表團(tuán)一位官員在匹茲堡接受中國證券報(bào)獨(dú)家專訪時(shí)表示,中方“非常關(guān)注”貿(mào)易保護(hù)主義問題,但在匹茲堡峰會(huì)上,各方將對(duì)該議題進(jìn)行多邊會(huì)談,中美不會(huì)就此議題進(jìn)行雙邊會(huì)談。
這位官員表示,中美雙方將在會(huì)后成立工作組對(duì)貿(mào)易摩擦和貿(mào)易保護(hù)議題進(jìn)行進(jìn)一步的接觸和談判。
在剛剛結(jié)束的第64屆聯(lián)大一般性辯論會(huì)上,胡錦濤主席發(fā)表重要講話,呼吁以更全面的觀點(diǎn)看待發(fā)展,促進(jìn)共同繁榮,并重申堅(jiān)定反對(duì)保護(hù)主義,積極推動(dòng)多哈回合談判早日取得全面、均衡的成果。
此前胡錦濤主席在和奧巴馬總統(tǒng)的雙邊會(huì)談中明確表示美方對(duì)中國輸美輪胎采取的特保措施不符合兩國利益,希望類似事情不應(yīng)該再次發(fā)生。奧巴馬則回應(yīng)說,美國致力于繼續(xù)拓展同中國的貿(mào)易關(guān)系,并稱美方愿同中方通過對(duì)話和磋商解決經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域問題。
在全球經(jīng)濟(jì)有望進(jìn)入復(fù)蘇的背景下,如何反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義,將是這次匹茲堡峰會(huì)最值得關(guān)注的話題。由于美國對(duì)中國輪胎實(shí)施的貿(mào)易保護(hù)主義措施,不少國家擔(dān)心貿(mào)易保護(hù)主義抬頭將損害世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。如何確保各國政府協(xié)調(diào)立場(chǎng),避免在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇過程中實(shí)施以鄰為壑的貿(mào)易保護(hù)主義措施將成為本次會(huì)議的主要議題之一。
議題廣泛吸引全球目光
在中美互動(dòng)方面上,美國的解決經(jīng)濟(jì)失衡議題備受關(guān)注。
奧巴馬此前提出一份名為“可持續(xù)與平衡發(fā)展框架”的提案,提議二十國集團(tuán)成員分別調(diào)整各自經(jīng)濟(jì)政策,以平衡世界經(jīng)濟(jì)格局。美國認(rèn)為,中、德等出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)體過度依賴出口,貿(mào)易順差擴(kuò)大,這些貿(mào)易盈余再通過投資渠道回流美國,導(dǎo)致了金融泡沫。為了讓危機(jī)不再重演,中國和德國應(yīng)減少對(duì)美出口,并進(jìn)口更多的美國產(chǎn)品。
中國方面回應(yīng)說,全球經(jīng)濟(jì)失衡是經(jīng)濟(jì)全球化過程中的一個(gè)特殊現(xiàn)象,原因很多很復(fù)雜。因此,解決經(jīng)濟(jì)失衡問題需要一個(gè)過程,應(yīng)該堅(jiān)持漸進(jìn)、有序的原則,避免世界經(jīng)濟(jì)大起大落。
在此次峰會(huì)期間,各國領(lǐng)導(dǎo)人還將就全球世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和國際金融改革等重要議題進(jìn)行商討。
雖然全球經(jīng)濟(jì)衰退已經(jīng)趨于結(jié)束,但金融危機(jī)的影響尚未結(jié)束,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景仍不明朗,與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人將探討如何通過宏觀經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào),推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)迅速復(fù)蘇,支撐全球經(jīng)濟(jì)均衡、可持續(xù)增長等問題。
其中,各國領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)經(jīng)濟(jì)刺激政策的退出問題的表態(tài)將是各界關(guān)注的焦點(diǎn)。在此前的20國集團(tuán)財(cái)長和央行行長會(huì)議上,各國曾表示對(duì)“退出戰(zhàn)略”應(yīng)持謹(jǐn)慎態(tài)度,以免向市場(chǎng)發(fā)出錯(cuò)誤信號(hào)。
在國際金融改革方面,會(huì)議將探討加強(qiáng)改革國際金融監(jiān)管體系和國際金融機(jī)構(gòu)治理結(jié)構(gòu)的改革,包括全球金融業(yè)資本框架、流動(dòng)性、加強(qiáng)市場(chǎng)紀(jì)律、減少順周期因素影響、改革國際金融機(jī)構(gòu)的治理、限制銀行業(yè)高管薪酬、降低道德風(fēng)險(xiǎn),建立更為穩(wěn)健的金融體系等問題。
國際金融機(jī)構(gòu)改革與增資將是本次會(huì)議重要的議題之一。在落實(shí)G20倫敦峰會(huì)共識(shí)的基礎(chǔ)上,如何加快推進(jìn)國際貨幣基金組織(IMF)、世界銀行等國際金融機(jī)構(gòu)治理結(jié)構(gòu)改革,會(huì)議是否能夠明確IMF下一次份額增資目標(biāo)、時(shí)間表和路線圖值得關(guān)注。與此同時(shí),如何通過實(shí)際行動(dòng),有計(jì)劃、有步驟地更大幅度提升新興市場(chǎng)和發(fā)展中國家的代表性將是這次會(huì)議的一大看點(diǎn)。
如何改革國際金融監(jiān)管體系也將是本次會(huì)議值得關(guān)注的議題之一。會(huì)前,二十國集團(tuán)各成員國紛紛提出了金融監(jiān)管改革方案,歐盟還明確提出限制金融企業(yè)薪酬,由于各自國家的情況不同,如何協(xié)調(diào)立場(chǎng)改進(jìn)全球和各國金融監(jiān)管體系,加強(qiáng)跨境監(jiān)管合作和危機(jī)處理等問題是否能夠取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展有待觀察。
此外,在促進(jìn)全球共同發(fā)展方面,二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人將關(guān)注發(fā)展中國家、特別是最不發(fā)達(dá)國家的發(fā)展問題,包括對(duì)低收入國家的援助等問題進(jìn)行討論,以促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)均衡健康發(fā)展。
匹茲堡峰會(huì)期間全城戒備。一共有1000多名軍方和警方人員在此執(zhí)勤,大部分是從匹茲堡外調(diào)入。
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