10月9日,達(dá)賴?yán)锝Y(jié)束了竄訪美國的行程。5天時(shí)間里,達(dá)賴在美國遭遇“冰火兩重天”,雖然受到國會(huì)高規(guī)格接待,卻沒見到最重要的人物——總統(tǒng)奧巴馬,打破了18年來他訪美必受總統(tǒng)接見的慣例,讓他此次華盛頓之行“光彩”全無。但這并不表示奧巴馬政府放棄了“以藏制華”的政策,據(jù)報(bào)道,奧巴馬還將在11月訪華之后會(huì)見達(dá)賴。
國會(huì)風(fēng)光白宮遭冷遇
據(jù)美國《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道,10月6日,美國國會(huì)以高規(guī)格接待了達(dá)賴,并由眾院議長佩洛西親自向達(dá)賴頒發(fā)了一個(gè)“蘭托斯人權(quán)獎(jiǎng)”,以“表彰”他一生“為人權(quán)奮斗所作的貢獻(xiàn)”。這個(gè)“蘭托斯人權(quán)獎(jiǎng)”是美國國會(huì)為紀(jì)念去年2月去世的“反華議員”湯姆·蘭托斯所設(shè),達(dá)賴是該獎(jiǎng)的第一位得主。此外,達(dá)賴還與剛剛上任的“專責(zé)協(xié)調(diào)西藏事務(wù)”的副國務(wù)卿奧特羅見了面。
與“風(fēng)光拿獎(jiǎng)”形成反差的是,達(dá)賴吃了奧巴馬的“閉門羹”。自1991年4月老布什密會(huì)達(dá)賴以來,美國每位在任總統(tǒng)都會(huì)在達(dá)賴訪美時(shí)會(huì)見他,2007年小布什甚至為達(dá)賴頒發(fā)國會(huì)勛章。達(dá)賴近年總共赴美10次,會(huì)見老布什1次,會(huì)見克林頓與小布什各4次,唯獨(dú)這次沒能見到奧巴馬。
有意思的是,達(dá)賴2005年竄訪美國時(shí),曾與時(shí)任伊利諾伊州參議員的奧巴馬有過一面之交。而2008年總統(tǒng)大選時(shí),奧巴馬曾有意會(huì)見達(dá)賴,但因日程與選舉沖突,會(huì)面最終告吹。這次拒見,打破了延續(xù)18年的達(dá)賴在美獲得總統(tǒng)接見的慣例。美聯(lián)社因此評(píng)價(jià)說,“這使達(dá)賴對(duì)華盛頓的訪問黯然失色”。
議員批奧巴馬怠慢達(dá)賴
據(jù)《澳門日?qǐng)?bào)》報(bào)道,早在達(dá)賴去美前,奧巴馬高級(jí)顧問賈勒特和副國務(wù)卿奧特羅,就多次向達(dá)賴解釋奧巴馬政府的對(duì)藏政策,并說服達(dá)賴延到年底奧巴馬訪華后與其見面。
起初,達(dá)賴代表不肯接受延后見面。今年5月,美國國務(wù)院向達(dá)賴施壓,直到8月達(dá)賴依舊不同意。8月底,達(dá)賴“駐美國特使”洛地嘉日在返回達(dá)賴集團(tuán)在印度的“老巢”達(dá)蘭薩拉前,還在極力爭(zhēng)取奧巴馬10月能在美國會(huì)見達(dá)賴。9月13日至14日,賈勒特親自到達(dá)蘭薩拉會(huì)晤達(dá)賴后,才明確將會(huì)見日期定在11月,即奧巴馬訪華之后。
針對(duì)是否會(huì)見達(dá)賴一事,美國政壇內(nèi)部出現(xiàn)了“內(nèi)訌”。一部分議員指責(zé)奧巴馬“屈服于中國的壓力,怠慢達(dá)賴?yán)铩薄鴷?huì)議員弗蘭克·沃爾夫說,奧巴馬不接見達(dá)賴?yán)铩昂?jiǎn)直駭人聽聞”,他甚至認(rèn)為“這是奧巴馬政府在人權(quán)和宗教自由問題上開倒車”。但美國政府官員對(duì)此予以反駁。
“以藏制華”政策沒有變
“機(jī)會(huì)只有一次,不容搞砸?!崩锔屠喜际驳膩喼迒栴}顧問包道格在談到奧巴馬與中國國家主席胡錦濤的關(guān)系時(shí)這樣說。美聯(lián)社認(rèn)為,如果達(dá)賴此行中與奧巴馬會(huì)面,奧巴馬11月與胡錦濤的會(huì)談就將蒙上陰影。
今年2月,美國國務(wù)卿希拉里·克林頓訪華前曾強(qiáng)調(diào),人權(quán)問題不會(huì)妨礙美中有關(guān)世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)、氣候變化和安全形勢(shì)的討論。因?yàn)橹袊粌H持有大部分美國國債,在伊朗以及朝鮮核爭(zhēng)端中也是美國的重要伙伴。美國賓夕法尼亞大學(xué)亞洲和遠(yuǎn)東研究所喬治斯卡普斯坦說:“很明顯,奧巴馬政府無法在達(dá)賴和北京之間做出取舍,但可以依據(jù)問題的輕重緩急行事?!泵绹鴩鴦?wù)院發(fā)言人凱利也宣稱,這是新的“戰(zhàn)略保證”政策的要求。
奧巴馬在即將訪華的敏感時(shí)期回避達(dá)賴,其實(shí)態(tài)度曖昧。首先,美國政府大玩“文字游戲”,在措辭上始終使用“推遲”而非“拒絕”。其次,美國政府一直以官方及政策顧問形式發(fā)表看法,并未發(fā)布奧巴馬本人意見。同時(shí),奧巴馬政府多次強(qiáng)調(diào),他們?cè)谙M袊e極地參與全球事務(wù)的同時(shí),也不會(huì)刻意粉飾雙方在人權(quán)和自由議題上的歧見。因此,不見達(dá)賴并不表示奧巴馬放棄了“以藏制華”的政策。
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