是否增兵 奧巴馬十分謹(jǐn)慎
奧巴馬與其國家安全顧問在做出最終增兵決定前十分謹(jǐn)慎,白宮對阿富汗戰(zhàn)爭涉及的軍事和平民等多個方面進(jìn)行了全面分析。為此,原定于為時兩到三周的系列會議延長了幾乎一個月。不過外界要求奧巴馬盡快做出決定。
麥克里斯特爾的分析報(bào)告認(rèn)為,要將塔利班武裝從其控制區(qū)域趕出直到阿富汗部隊(duì)和政府官員能夠接受這些地區(qū),美軍需要新增4.4萬士兵。這些新增士兵到達(dá)后將使駐阿南部美軍的兵力增加三倍。在阿富汗南部,塔利班組織勢力非常強(qiáng)大,其最強(qiáng)大的支援基地就位于這里。
麥克里斯特爾還計(jì)劃將新增兵力派駐阿富汗東部和西部地區(qū)。據(jù)美軍官員透露,駐阿美軍的兵力主要在阿富汗東部地區(qū),在阿富汗西部的兵力極少,塔利班武裝在西部地區(qū)的勢力不斷增長。增兵4.4萬的計(jì)劃還將使麥克里斯特爾能夠抽調(diào)一個5000人的旅來培訓(xùn)阿富汗軍隊(duì)和警察部隊(duì),并為其提供建議,加速他們的戰(zhàn)斗力形成。
根據(jù)增兵1萬到1.5萬人的計(jì)劃,麥克里斯特爾也將抽調(diào)一個旅來幫助訓(xùn)練阿富汗武裝力量,其余大量支援部隊(duì)主要包括工程師、道路清除小隊(duì)以及直升機(jī)部隊(duì)。麥克里斯特爾還曾提出一個增兵8萬人的計(jì)劃,不過該選項(xiàng)未被列入認(rèn)真考慮范圍。
報(bào)道稱,美國議員們在25日的一次電視會議中表述了各黨派對向阿增兵數(shù)量的不同看法。其中,共和黨強(qiáng)烈支持麥克里斯特爾向阿富汗增兵的建議,并催促華盛頓政府盡快落實(shí)行動。 對此,亞利桑那州共和黨議員喬恩?基爾解釋說:"我擔(dān)心隨著時間每流逝一天,我們能否成功完成任務(wù)的危險(xiǎn)就高一成。"
而弗吉尼亞州民主黨議員詹姆斯?韋伯則反對增兵,并呼吁美國決策者要"更為恰當(dāng)且明智"地處理這個問題。華盛頓政府的深思熟慮"正是我們所需要的,因?yàn)槲覀兿氲降玫揭粋€有利的答案"。
報(bào)道指出,美國政府的考量重點(diǎn)是:除非阿富汗政府顯著提高自身能力,否則就不能完全消滅塔利班組織。對此,美國政府官員表示,奧巴馬在做出決定時所要考慮的問題遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止增兵數(shù)量這么簡單。
增兵面臨巨額開支壓力
而且,目前尚有一些頗具爭議的問題。首先,就是有關(guān)美國增兵之舉效率的問題:此舉究竟能否有助于徹查阿富汗腐敗、打擊販毒等問題,從而提高阿富汗政府的工作能力,還是會因美軍分擔(dān)了更多原本應(yīng)由阿國自身履行的職責(zé),致使阿富汗政府錯失鍛煉機(jī)會;另外一個就是成本問題。目前美國防部已經(jīng)為6.8萬官兵制定了650億美元的預(yù)算,這意味著每向阿富汗增兵1000名,美國每年就需增加10億美元的花費(fèi)。
阿富汗官方認(rèn)為奧巴馬可能會做出相關(guān)決定,但卻不會在11月7日阿富決選前公布。11月11日,奧巴馬總統(tǒng)將啟程前往亞洲進(jìn)行為期10天的訪問。還有報(bào)道稱,麥克里斯特爾原定本月初前往華盛頓,但后又將時間表推遲至奧巴馬收集到可以做出最終決定的信息之后。(宋華)
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