1938年,捷克被迫接受《慕尼黑協(xié)定》,將蘇臺德地區(qū)割讓給德國。捷克二戰(zhàn)后收回蘇臺德地區(qū),制訂貝奈斯法令,驅(qū)逐250萬在蘇臺德的德國人,沒收其全部財產(chǎn)。幾十年來,這些被驅(qū)逐的人或其后裔一直要求重返家園和歸還財產(chǎn)。
捷克國會已經(jīng)批準(zhǔn)這一條約。但17名參議員9月提出,這一條約不符合憲法,要求憲法法院裁決。
預(yù)計條約于12月1日生效
歐盟輪值主席、瑞典首相弗雷德里克·賴因費爾特宣布,將盡快召開歐盟首腦峰會,使條約盡快生效。賴因費爾特說,捷克簽署條約,意味著歐盟將邁向“更民主、更透明和更高效的”道路。他預(yù)計,條約12月1日生效。
德國總理默克爾說,歐盟將更加強大,成為美國“更穩(wěn)固的盟友”,“在此基礎(chǔ)上,我們將與其他國家建立更可靠的伙伴關(guān)系,首先是與俄羅斯、中國和印度”。英國首相布朗稱贊捷克簽署條約為“歷史性一步”,“歐盟今天起向前看”。
歐盟一體化進程加速
《里斯本條約》將使歐盟享有更大的權(quán)力,將能更有效地協(xié)調(diào)歐洲各國的意見,并有利于歐洲在國際社會發(fā)出更響亮的聲音。有評論稱,《里斯本條約》將幫助歐盟獲得與中美兩國一樣的全球地位。
按路透社說法,該條約生效后,“歐盟總統(tǒng)”和“歐盟外長”以及更為順暢的歐盟決策機制將隨之產(chǎn)生,歐盟一體化進程將加速。
歐盟還將設(shè)立“歐盟外部事務(wù)部”以全面整合歐盟的對外事務(wù)。與此同時,歐盟在全世界范圍(包括其成員國)的160多個辦事處將升級為“大使館”。報道稱,歐盟在全球?qū)⒃O(shè)130個“駐外大使館”,以具體處理外交事務(wù)。另外,《里斯本條約》還將第一次賦予歐盟簽署國際條約的合法權(quán)利。
《里斯本條約》不僅會使歐盟變得更加統(tǒng)一,實力更為強大,也會幫助歐盟制定更多的政策。原來需要各國一致通過的歐洲議會投票體制將轉(zhuǎn)變?yōu)槎鄶?shù)成員同意就可實施的新制度。同時,歐盟將實施一種新的投票體系,根據(jù)各國人口總數(shù)分配權(quán)力,這樣可以減少由于個別國家的反對導(dǎo)致一項協(xié)議無法通過的狀況。
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