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談國(guó)債★★★★

奧巴馬此次訪華，會(huì)不會(huì)繼續(xù)推銷國(guó)債？分析人士預(yù)計(jì)，奧巴馬很可能大力游說中國(guó)繼續(xù)購(gòu)買美國(guó)國(guó)債。

對(duì)于仍在不斷發(fā)行創(chuàng)紀(jì)錄政府債券的美國(guó)政府而言，海外投資人的增持對(duì)于彌補(bǔ)美國(guó)的巨額預(yù)算赤字至關(guān)重要。特別是中國(guó)，目前依然是美國(guó)國(guó)債的最大海外持有人。

美國(guó)財(cái)政部10月16日公布的數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)2009年財(cái)政赤字是1.42萬億美元———這相當(dāng)于美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的10%，創(chuàng)第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來最高記錄。美國(guó)媒體分析說，如果赤字繼續(xù)膨脹，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看將不利于經(jīng)濟(jì)，奧巴馬的經(jīng)濟(jì)刺激、醫(yī)療改革、促進(jìn)就業(yè)等政策也將面臨更多爭(zhēng)議和反對(duì)聲。

如此背景下，奧巴馬尤其需要獲得中國(guó)這一最大債權(quán)人的支持。專家分析，考慮到美國(guó)目前仍在全力拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)走出衰退，繼續(xù)推動(dòng)大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)刺激，與此相應(yīng)的，美國(guó)仍然需要包括中國(guó)在內(nèi)的其他國(guó)家購(gòu)買美國(guó)債券。作為美國(guó)國(guó)債的最大海外持有人，中方在奧巴馬來訪期間也會(huì)提出明確的要求。

劉勝軍說，美國(guó)畢竟是中國(guó)最大的貿(mào)易出口國(guó)，而中國(guó)是持有美國(guó)國(guó)債最多的國(guó)家。美國(guó)在經(jīng)歷金融危機(jī)后為平衡財(cái)政赤字需要繼續(xù)發(fā)售國(guó)債來融資。兩國(guó)對(duì)于雙方都有依賴和牽制，所以雙方現(xiàn)在在經(jīng)貿(mào)關(guān)系上短期內(nèi)不會(huì)出現(xiàn)一邊倒的情況，雙方也不會(huì)做出互相拆臺(tái)的舉動(dòng)，合作謀求利益最大化是目前應(yīng)該考慮的。中方很可能重申，美國(guó)當(dāng)局要確保中國(guó)在美投資的安全。

談中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位★★★

中美經(jīng)貿(mào)之間還有一個(gè)很重要的懸而未決的問題，就是美國(guó)何時(shí)承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。在上月的中美第20屆商貿(mào)聯(lián)委員會(huì)中，中國(guó)曾督促美國(guó)盡快給與中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)待遇。

劉勝軍解釋，中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在還是以市場(chǎng)為主的資料配置方式存在。這種方式局限就表現(xiàn)與中國(guó)存有許多大型國(guó)有企業(yè)(電力、電信、石油等)。另外許多資源也把握在我國(guó)政府手中。而中國(guó)政府對(duì)于各種銀行的影響力很大，這就導(dǎo)致國(guó)際上對(duì)于中國(guó)市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)的懷疑，對(duì)中國(guó)企業(yè)市場(chǎng)化程度沒有信心。所以承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位對(duì)于中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是十分重要的。

如果美國(guó)承認(rèn)了中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，將有助于中國(guó)在對(duì)外貿(mào)易中獲得更公平待遇、減少貿(mào)易爭(zhēng)端。這也會(huì)對(duì)歐盟、日本的決策產(chǎn)生影響，無疑是我國(guó)期望達(dá)成的效果。

“但是奧巴馬沒有那么容易松口。”專家認(rèn)為，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位是美國(guó)對(duì)付中國(guó)的主要武器，而且是合法的武器。對(duì)于承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位議題，美方的回應(yīng)是：將盡快召開市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位工作組會(huì)議。這個(gè)“盡快”沒有時(shí)間表，也沒有工作組框架，很顯然，美方對(duì)此態(tài)度模糊。從這一信息來看，要指望美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在這次訪問中國(guó)期間，像7月中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話公報(bào)中所說的那樣，“迅速”承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，可能是不太現(xiàn)實(shí)的。如果這次奧巴馬能夠給出承認(rèn)的時(shí)間表，那將可以看作是一個(gè)很大的進(jìn)步。