歐盟 27 國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將于當(dāng)?shù)貢r(shí)間 11月 19 日在比利時(shí)布魯塞爾舉行特別首腦會(huì)議,屆時(shí)將就歐盟理事會(huì)常任主席一職的人選達(dá)成一致,這個(gè)職務(wù)也被稱為“歐盟總統(tǒng)”。
“歐盟總統(tǒng)”職責(zé)未定
《里斯本條約》中關(guān)于“歐盟總統(tǒng)”權(quán)利和責(zé)任的條例非常簡(jiǎn)單,并沒有具體的界定,很多人也因此認(rèn)為該職位的象征意義大于實(shí)際意義。不過,歐盟的很多規(guī)章和慣例都是在實(shí)踐過程中不斷發(fā)展而最終確定的,“ 總統(tǒng)”到底能有多大施展拳腳的空間目前還不能肯定。
但是,歐盟內(nèi)部對(duì)“總統(tǒng)”的角色目前有兩種意見,英國(guó)首相布朗認(rèn)為“歐盟總統(tǒng)”需要在世界舞臺(tái)上代表整個(gè)歐盟,但更多的政治家認(rèn)為,“ 總統(tǒng)”需要優(yōu)先處理歐盟的內(nèi)部事務(wù),主持歐盟會(huì)議和推進(jìn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)議題,對(duì)外應(yīng)該交由負(fù)責(zé)外交和安全政策的高級(jí)代表,也就是“歐盟外長(zhǎng)”負(fù)責(zé)。
27國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人定結(jié)果
歐盟輪值國(guó)主席、瑞典首相賴因費(fèi)爾特 17日向英國(guó)《 獨(dú)立報(bào)》透露,在“ 歐盟總統(tǒng)”和“ 外長(zhǎng)”的名單上目前分別有20 名候選人,各成員國(guó)元首尚未就人選達(dá)成一致,不過可以肯定的是“首任歐盟理事會(huì)常任主席必定是一位前任或現(xiàn)任政府的首腦”。
《里斯本條約》沒有明確歐盟“總統(tǒng)”需要符合的標(biāo)準(zhǔn),按照之前歐盟的議事慣例,這個(gè)人選實(shí)際上可以由 27個(gè)成員國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人說了算。
誰將最終勝出?
首位“歐盟總統(tǒng)”到底花落誰家近日成為西方各大媒體報(bào)道的焦點(diǎn),目前的“領(lǐng)跑者”主要包括:
1、比利時(shí)首相范龍佩(圖)
熱門指數(shù):★★★★★
法國(guó)《費(fèi)加羅報(bào)》評(píng)價(jià)現(xiàn)年 62歲的范龍佩是“歐盟 27國(guó)都可以接受的候選人”。他以理性溫和、善于溝通卻能堅(jiān)持原則的風(fēng)格處理了國(guó)內(nèi)諸多政治和經(jīng)濟(jì)難題,“為即將爆發(fā)的比利時(shí)帶來寧靜”。
2、荷蘭首相巴爾克嫩德
熱門指數(shù):★★★★
和范龍佩一樣,巴爾克嫩德來自歐洲議會(huì)的中右翼陣營(yíng),也是歐盟小國(guó)的元首和德法可以接受的人選。外型酷似哈里·波特的巴爾克嫩德?lián)碛蟹▽W(xué)博士學(xué)位,50 歲出頭,比其他候選人要年輕些,在兩屆任期里政績(jī)也非常出色。
3、英國(guó)前首相布萊爾
熱門指數(shù):★★★
布萊爾的能力、知名度和影響力讓他一度成為“歐盟總統(tǒng)”最熱門的人選,但這位曾在英國(guó)創(chuàng)下“ 黑馬奇跡”的前首相這次的“總統(tǒng)”競(jìng)選之路卻“高開低走”,從一開始的眾望所歸到現(xiàn)在僅僅獲得了英國(guó)政府的明確支持。
4、拉脫維亞前總統(tǒng)弗賴貝加
熱門指數(shù):★★
拉脫維亞前總統(tǒng)弗賴貝加有“鐵娘子”的美譽(yù)。她作風(fēng)穩(wěn)健,處事果斷,能說六國(guó)語言,2006年曾和潘基文競(jìng)爭(zhēng)聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)的職務(wù),是全世界最杰出的女性政治家之一。(董瑋)
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