阿富汗總統(tǒng)卡爾扎伊
國(guó)際在線專稿:據(jù)英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》11月30日?qǐng)?bào)道,美國(guó)考慮在阿富汗首都喀布爾任命一位國(guó)際“高級(jí)代表”。輿論認(rèn)為,這是美國(guó)試圖繞過(guò)卡爾扎伊插手阿富汗事務(wù)的表現(xiàn)。一些外交人士擔(dān)心,此舉可能導(dǎo)致美國(guó)與其北約盟友分歧加深,進(jìn)一步破壞阿富汗總統(tǒng)的合法性和聯(lián)合國(guó)在阿富汗的角色。
卡爾扎伊成功連任后,曾向西方支持者承諾,將采取強(qiáng)硬措施反腐敗,并且努力招募軍人和警察,訓(xùn)練和部署軍隊(duì)。西方懷疑卡爾扎伊是否能夠在聯(lián)軍撤離前完成政府改革,一些人甚至開(kāi)始討論,如果有必要就繞過(guò)卡爾扎伊,利用“高級(jí)代表”來(lái)處理一些阿富汗的事務(wù)。
任命“高級(jí)代表”是美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬阿富汗戰(zhàn)略的最新內(nèi)容。這個(gè)想法是由美國(guó)中東特使理查德·霍爾布魯克最先提出的。他認(rèn)為,聯(lián)合國(guó)在阿富汗的任務(wù)是不成功的,對(duì)阿富汗腐敗也太軟弱。而在阿富汗政府中設(shè)立一個(gè)“阿富汗首席執(zhí)行官”的角色,可以加強(qiáng)阿富汗政府與國(guó)際社會(huì)的合作,從而增強(qiáng)阿富汗政府反腐的決心。
霍爾布魯克的提議獲得“國(guó)際危機(jī)組織”的支持。在一份名為《阿富汗政府危機(jī)》的報(bào)告中,該組織提議聯(lián)合國(guó)駐阿富汗特別代表卡伊·艾德應(yīng)該辭職,因?yàn)樗麑?duì)自己的工作人員失去信心,對(duì)阿富汗政策失去了必要的信任。艾德的任期在3月份結(jié)束,一些歐洲國(guó)家已經(jīng)暗示,他屆時(shí)可能被“超級(jí)代表”取代。
不過(guò)一些歐洲官員認(rèn)為,盡管任命一位國(guó)際特使有助于緩解阿富汗當(dāng)前的局勢(shì),但也將破壞喀布爾政府的合法性。霍爾布魯克此舉是在嘗試恢復(fù)美國(guó)在阿富汗問(wèn)題上的影響力。
早在2008年,英國(guó)自由黨領(lǐng)導(dǎo)人帕蒂·阿什當(dāng)就曾被提名出任“高級(jí)代表”一職,但這個(gè)任命受到卡爾扎伊的阻撓。其他可能獲得國(guó)際高級(jí)代表提名的包括美國(guó)駐喀布爾大使卡爾·艾肯伯里、前聯(lián)合國(guó)駐阿富汗官員尼克·霍恩等。(沈姝華)
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