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謹(jǐn)防華麗外衣下的貿(mào)易保護主義

為聯(lián)合國氣候大會而撰寫的《哥本哈根診斷》報告指出，從當(dāng)前的溫室氣體排放情況看，本世紀(jì)全球氣溫平均可能提高7攝氏度。

另外，世界自然基金會發(fā)表的一份研究報告計算了到2050年全球海平面上升50厘米對港口城市帶來的危險。就全球而言，136座沿海大城市價值28.21萬億美元的財產(chǎn)將受到影響。僅在美國東部沿海地區(qū)，如果海平面上升50厘米，且當(dāng)?shù)乇┯杲涤炅窟_(dá)15厘米，那可能將使價值7.4萬億美元的資產(chǎn)陷入危險之中。

全球氣候變化已成為人類社會面臨的共同難題，氣候和貿(mào)易掛鉤的趨勢也愈加明顯。發(fā)達(dá)經(jīng)濟體擔(dān)心，如果本國工業(yè)面臨比新興市場國家更為嚴(yán)格的碳排放限制，那么它們將會喪失競爭力。因此，歐美等國家紛紛打著環(huán)境保護的旗號，制定各種各樣的貿(mào)易保護政策。

據(jù)報道，美國氣候變化特使托德·斯特恩曾警告中國和印度等國家，如果它們不在國際減排措施上予以合作，就更有可能遭遇美國國會實施的保護主義舉措。

美國眾議院今年6月份通過的《美國清潔能源安全法案》以應(yīng)對氣候變化之名將“碳關(guān)稅”正式納入世人視野，授權(quán)美國總統(tǒng)從2020年起針對一些快速發(fā)展卻沒有盡足夠努力減少自身溫室氣體排放的國家，采取“邊境調(diào)節(jié)”措施課征懲罰性的“碳關(guān)稅”。

法國總統(tǒng)薩科齊也是碳關(guān)稅的積極擁護者。分析人士指出，如果法國推動歐盟實施了碳關(guān)稅，美國等其他國家也會跟進，從而有可能改變?nèi)蛸Q(mào)易環(huán)境，征收碳關(guān)稅這種環(huán)境保護掩蓋下的貿(mào)易保護行為將嚴(yán)重?fù)p害全球貿(mào)易。

上海國際問題研究院國際組織與國際法研究中心副主任于宏源曾分析說，氣候談判歸根結(jié)底是場政治談判，并且指出，在當(dāng)今世界還未就減排責(zé)任達(dá)成一致意見的情況下，碳關(guān)稅很可能只是一個“發(fā)達(dá)國家限制發(fā)展中國家”的借口。

中國經(jīng)濟體制改革研究會公共政策研究中心氣候變化問題專家許方潔在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表達(dá)了較為樂觀的看法，認(rèn)為全球貿(mào)易保護主義不會出現(xiàn)大規(guī)模的爆發(fā)，小范圍內(nèi)來看，如果美國對中國進行碳關(guān)稅的征收，那對其國內(nèi)自身也會有重大的損害，況且中國也會有相應(yīng)的反擊手段。