美國(guó)軍備控制協(xié)會(huì)的執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)達(dá)利爾.金博爾表示,俄美雙方“在柏林墻后呆了20年,俄美兩國(guó)也部署了超過(guò)2000枚核彈頭,不少處于高度戒備狀態(tài),一觸即發(fā)。這些武器中大多數(shù)存在的目的僅是為了使別國(guó)阻止(本國(guó))使用他們”。金博爾認(rèn)為,兩國(guó)“有必要”簽署新協(xié)議,且“早就該到達(dá)這一步驟了”。
美國(guó)軍備控制專(zhuān)家表示,與俄美雙邊任何根本性的分歧相比,對(duì)庫(kù)存武器的稽核過(guò)程及其復(fù)雜性才是拖延兩國(guó)達(dá)成協(xié)議的關(guān)鍵因素。報(bào)道指出,要達(dá)成新協(xié)議,尤其困難的一點(diǎn)是,如何清點(diǎn)雙方的核彈頭數(shù)量,并核實(shí)雙方已經(jīng)按照所約定的那樣削減了核彈頭數(shù)量。
俄美12月5日剛剛到期的削減核武數(shù)量條約事實(shí)上規(guī)定了需削減的核彈頭運(yùn)載工具的數(shù)量,如轟炸機(jī)、潛艇以及洲際導(dǎo)彈,并在假設(shè)這些運(yùn)載工具所能承載最多核彈頭數(shù)量的基礎(chǔ)上,裁定有多少核彈頭被削減。如果遵守協(xié)定,那么雙方實(shí)際的核彈頭數(shù)量與此前相比,應(yīng)該有顯著減少。此外,俄美如要達(dá)成新的削減核武條約,新條約將著力于削減實(shí)際的核彈頭數(shù)量,而非過(guò)去運(yùn)載工具的數(shù)量。
俄方要求美國(guó)中止對(duì)俄境內(nèi)沃特金斯克重要導(dǎo)彈生產(chǎn)工廠的連續(xù)監(jiān)視,并稱(chēng)這一問(wèn)題拖延新約簽署進(jìn)度。不過(guò),布魯克斯表示,美前任總統(tǒng)小布什已表示不想繼續(xù)對(duì)俄方工廠進(jìn)行監(jiān)視,這種連續(xù)監(jiān)視不再是一種有效手段了。
此外,美方也想要維持舊約中的一些武器核查條款和標(biāo)準(zhǔn),包括要求兩國(guó)的導(dǎo)彈測(cè)試都透明化、公開(kāi)化。
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