康妮·赫澤高
距離第十五次聯(lián)合國氣候變化大會(huì)結(jié)束還有36個(gè)小時(shí),在這個(gè)至關(guān)重要的時(shí)刻,大會(huì)主席康妮·赫澤高被替換,接替他的是丹麥的首相拉斯穆森??的輨t被任命為大會(huì)主席的特別代表,負(fù)責(zé)組織非正式磋商。
康妮在隨后的官方聲明中稱:“由于有115個(gè)國家元首參與此次的峰會(huì),因此,由丹麥?zhǔn)紫鄵?dān)任大會(huì)主席一職更為合適?!?而拉斯穆森也認(rèn)為,這種安排可以讓康妮騰出更多的時(shí)間和精力組織高級別的非正式磋商,推動(dòng)大會(huì)向前發(fā)展。但是隨著大會(huì)的談判進(jìn)程陷入膠著狀態(tài),各方利益集團(tuán)對各自的立場堅(jiān)持不下,此時(shí)換帥,難免引起各種猜測。
氣候組織中國政策與研究項(xiàng)目總監(jiān)喻捷認(rèn)為,這是康妮路線的失敗,也就是親發(fā)展中國家一派的失敗。會(huì)前,康妮就與首相拉斯穆森存在明顯的分歧,首相是政治協(xié)議而非法律協(xié)議的推動(dòng)者,此方案被認(rèn)為是親美以及歐洲遷就美國的一個(gè)方案,因其沒有體現(xiàn)對《京都議定書》第二承諾起的堅(jiān)持而被發(fā)展中國家廣為詬病。
昨晚,當(dāng)公約下的長期行動(dòng)計(jì)劃案文出臺后,美國代表兩度和這個(gè)工作組的主席邁克交涉,表示憤怒。因?yàn)槠渲幸?guī)定,美國未來的承諾將需要與《京都議定書》簽署國的有法律約束力的承諾具有可比性。并且,對于發(fā)展中國家減排目標(biāo)審評的相關(guān)案文,不符合美國當(dāng)下的要求國際審評的立場。這兩點(diǎn)顯然是美國的死穴,主席案文如此操作,美國很不高興。
本應(yīng)昨晚十點(diǎn)開始的全會(huì),拖延9個(gè)小時(shí)后,于今晨開始。美國的相關(guān)立場已經(jīng)被放入括號,需要通過大會(huì)討論來解決。另一邊,《京都議定書》第二承諾期的談判也進(jìn)展甚微,案文中也是遍布括號,都是未決的議題。
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