去年,古美之間曾度過(guò)一段短暫的“蜜月期”。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬上任之初,曾解除對(duì)美國(guó)公民赴古探親和向其在古親屬匯款限制,支持美國(guó)企業(yè)打入古巴電信網(wǎng)絡(luò)和衛(wèi)星廣電服務(wù)市場(chǎng),隨后兩國(guó)之間又就恢復(fù)直郵進(jìn)行談判。一系列舉措顯示出美古之間打破僵局的態(tài)勢(shì),也讓外界期待著古巴1959年革命以來(lái)最高領(lǐng)導(dǎo)人與美國(guó)現(xiàn)任總統(tǒng)的首次會(huì)面。
然而好景不長(zhǎng),不久美古兩國(guó)之間便再度出現(xiàn)摩擦。美國(guó)國(guó)務(wù)卿克林頓去年12月在美國(guó)華盛頓喬治敦大學(xué)演講時(shí)提到,像古巴這樣的國(guó)家沒(méi)有準(zhǔn)備好進(jìn)行其人民值得享受到的變革,她呼吁對(duì)這樣國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人施壓,并支持在這樣的社會(huì)中進(jìn)行變革的人。古巴領(lǐng)導(dǎo)人勞爾·卡斯特羅隨后重申了古巴解決與美國(guó)之間的歷史分歧的意愿,但強(qiáng)調(diào)必須是在雙方平等基礎(chǔ)上的互相尊重的對(duì)話,雙方可以談任何問(wèn)題,但不能損害古巴的獨(dú)立、主權(quán)和自決權(quán)。他說(shuō),美國(guó)對(duì)古巴政策并沒(méi)有改變,華盛頓沒(méi)有放棄在這個(gè)加勒比島國(guó)進(jìn)行制度變革。對(duì)美古兩國(guó)的關(guān)系現(xiàn)狀,華盛頓美洲對(duì)話組織專(zhuān)家丹·埃里克森認(rèn)為,美國(guó)現(xiàn)政府盡管有愿望改善對(duì)古關(guān)系,但其步伐仍顯得過(guò)于謹(jǐn)慎。
點(diǎn)評(píng)
奧巴馬上臺(tái)后奉行“巧實(shí)力”外交理念。在對(duì)古巴關(guān)系上,表現(xiàn)出緩和姿態(tài),宣布解除若干限制與古巴做生意的禁令,其中包括準(zhǔn)許美國(guó)電信企業(yè)進(jìn)入古巴市場(chǎng),兩國(guó)重開(kāi)移民和直接通郵談判。一時(shí)間,世人對(duì)雙邊關(guān)系正?;錆M(mǎn)期待。
但現(xiàn)實(shí)卻是另一番模樣。美國(guó)并未解除對(duì)古巴的經(jīng)濟(jì)封鎖,反倒一再重申緩和雙邊關(guān)系的政治條件。現(xiàn)實(shí)似乎是:接觸代替了直接對(duì)抗,滲透代替了公開(kāi)顛覆。手法的變換伴隨的是改變古巴政治和社會(huì)制度的目標(biāo)。最近一年多來(lái),古巴深受?chē)?guó)際金融危機(jī)的沖擊,外匯嚴(yán)重短缺,經(jīng)濟(jì)和金融全面吃緊。古巴棄用微軟視窗操作系統(tǒng),固然有助于緊閉門(mén)戶(hù),防止美國(guó)安全機(jī)構(gòu)獲得視窗源代碼,危害本國(guó)信息安全,但是也給本國(guó)發(fā)展信息網(wǎng)絡(luò),融入世界信息化大潮增添了困難。(中國(guó)社會(huì)科學(xué)院拉丁美洲研究所副所長(zhǎng) 宋曉平)
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