阿根廷紀念馬島戰(zhàn)爭25周年。圖片來源:新華網(wǎng)
2月21日,隨著英國渴望石油公司的“海洋守衛(wèi)者”號鉆井平臺在馬島(阿根廷稱馬爾維納斯群島,簡稱馬島;英國稱??颂m群島)附近海域洋底打下第一鉆,平靜了28年之久的馬島上空,再一次戰(zhàn)云密布。阿根廷海軍派軍艦封鎖了通往馬島的海路,英軍則針鋒相對派出驅(qū)逐艦“約克”號為主的艦隊“捍衛(wèi)主權(quán)”,兩國軍事沖突一觸即發(fā)。人們開始擔心兩國因“擦槍走火”而引爆第二次馬島戰(zhàn)爭。
英阿馬島起爭端 兩國針尖對麥芒
2月19日,馬島議會為英國渴望石油公司“海洋守衛(wèi)者”號進行勘測亮出“綠燈”。英國渴望石油公司負責人稱:“我們的鉆探平臺從來不靠近阿根廷水域,所以根本沒必要獲得阿根廷政府的所謂批準?!?/p>
2月初,英國政府批準本國石油公司在馬島附近海域進行石油勘探和開采,引起阿根廷政府的強烈抗議。阿根廷副外長維多利奧·塔切蒂指責英國在馬島問題上采取的單方面行動嚴重侵犯了阿根廷主權(quán),阿根廷將采取“一切可能的措施”來阻止英國的行動。
2月16日,阿根廷總統(tǒng)克里斯蒂娜簽署一系列新法令,規(guī)定所有經(jīng)過阿根廷本土港口前往馬島、南喬治王島以及桑威奇島的貨輪和客輪都需要向阿政府事先申請,獲得許可后才能前往。
根據(jù)新法令,阿根廷軍艦16日封鎖了馬島海路。此前一天,阿海軍還扣押了準備將輸油管道運往馬島的丹麥貨船“霍爾領(lǐng)袖號”。
然而,英國政府的態(tài)度也十分強硬。英國首相布朗日前表示,英國對于福克蘭群島擁有主權(quán),英國的石油公司在那里開采石油屬于“合法權(quán)益”,阿政府無權(quán)干涉。英國政府“做好了保衛(wèi)福克蘭群島的一切準備”。
導火線是六百億桶石油
馬爾維納斯群島位于大西洋南端。因該群島主權(quán)歸屬問題,阿根廷和英國在1982年打了一場長達74天的戰(zhàn)爭,最終阿根廷戰(zhàn)敗。戰(zhàn)后,阿根廷一直沒有放棄對馬島的主權(quán)要求,謀求以和平談判的方式解決馬島主權(quán)歸屬問題,但一直遭到英國的拒絕。
2009年12月,阿根廷議會通過一項法律,宣稱馬島屬于該國領(lǐng)土。英國政府隨即“口頭知會”阿根廷表示抗議,但阿根廷不予理睬。
然而,真正引發(fā)新一輪爭端的卻是馬島鄰近海域儲藏的豐富石油資源。地質(zhì)學家的研究結(jié)果顯示,馬島附近海域蘊藏著大約600億桶石油,相當于英國北海油田的石油總儲量。此外,該海域還有豐富的天然氣資源。如果馬島海域的石油資源得到充分開發(fā),英國政府將確保本國在未來25年擁有充足的能源供應(yīng)。
面對如此豐富的石油資源,英阿兩國政府至今未能就聯(lián)合開采達成協(xié)議。英國政府最近更是單方面允許石油公司在馬島周圍海域勘探和開采石油,必和必拓礦業(yè)公司、渴望石油公司等4家英資公司成為這一行動的主導方。
事實上,這并非英國能源公司第一次開采馬島海域石油。1998年,英荷殼牌公司曾在該海域搞開發(fā),后因油價過低(當時油價每桶僅12美元)、開發(fā)成本過高而放棄。如今,石油價格猛漲,開發(fā)變得有利可圖。
19日,南美石油大國委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)查韋斯聲援阿根廷,要英國“滾出”馬島,把馬島還給阿根廷人民。他說:“英國人為了什么?就是石油!這套帝國主義的把戲也夠了吧!”
阿根廷:英國人須坐下來談判
面對英國大張旗鼓地開始馬島石油勘探,從不放棄馬島主權(quán)的阿根廷政府打出了一系列“組合拳”。除派出軍艦控制馬島海路外,阿根廷還動員南美鄰國一起采取行動。本月22日和23日,里約集團首腦會議暨拉美和加勒比聯(lián)盟峰會將在墨西哥召開,南美20國元首將參加會議。阿根廷政府計劃在此次峰會上團結(jié)所有南美國家,一起抵制英國“對南大西洋石油資源的掠奪”。
根據(jù)阿根廷國家通訊社透露,此次里約集團峰會將發(fā)表一份聯(lián)合聲明來支持阿根廷。有分析人士說,阿根廷根本不想和英國硬拼,而是想借此事再度引起國際社會對馬島問題的重視,再度與英國開啟談判,共同分享石油利益。
此外,阿根廷外長塔亞納會在23日與聯(lián)合國秘書長潘基文會面,抗議英國“單方面侵略”的行徑。塔亞納20日說:“我們不是要升級馬島局勢,而是不得不采取措施來保護我們的合法利益。任何外方勘探與開采我們的自然資源都是不合法的。我們現(xiàn)在努力讓英國政府相信,只有坐下來談判才最符合英國的利益?!?/p>
塔亞納表示,阿根廷政府希望通過聯(lián)合國來解決馬島爭端,而不是訴諸武力。英國應(yīng)該遵守聯(lián)合國的相關(guān)決議,不采取單方面行動改變馬島現(xiàn)狀。
英阿會為石油再戰(zhàn)馬島嗎?
面對阿根廷接連作出的應(yīng)對之舉,英國政府絲毫沒有退讓之意。英國保守黨影子內(nèi)閣外交大臣黑格甚至呼吁:“除了增兵外別無選擇。”
針對阿根廷的舉動,英國皇家海軍“約克號”驅(qū)逐艦已于17日抵達馬島海域,與另外3艘艦只會合?!凹s克號”驅(qū)逐艦于1985年服役,是英國建造的最后一艘42型謝菲爾德級驅(qū)逐艦,專門根據(jù)馬島戰(zhàn)爭的經(jīng)驗改進。
21日的英國《太陽報》曝料稱,英國國防部已決定再派一支新的海軍特遣隊趕赴南大西洋。這支特遣隊由兩艘軍艦和一艘油料補給船組成。對此,英國國防部解釋說:“我們并不是要增兵南大西洋,只是保持當?shù)氐耐亓α俊N覀冮L期駐守當?shù)氐奈溲b力量包括一艘護衛(wèi)/驅(qū)逐艦、一艘巡邏艇、一艘補給艦和1076名駐馬島軍人?!?/p>
對此,英國媒體普遍認為,英國雖向阿根廷擺出強硬姿態(tài),派驅(qū)逐艦“約克號”壓境,但其更具象征意義。在馬島戰(zhàn)爭中充當先鋒力量的英國皇家海軍陸戰(zhàn)突擊隊和500余名其他特種兵眼下正身陷阿富汗不能自拔,一旦南大西洋有戰(zhàn)事,英軍的“刀鋒”將不復(fù)存在。因而,分析人士認為,英國勢難再添戰(zhàn)線。
20日,英國首相布朗放出“軟話”。他說:“我認定外交能成功解決我們與阿根廷之間的爭端,而且雙方的外交努力會避免任何的關(guān)系緊張?!辈贿^,布朗仍堅稱,英國所做的一切是符合國際法的。
分析人士指出,英國這次行事低調(diào),是不想擦槍走火,只想讓阿根廷知難而退。英國輿論認為,眼下阿根廷政府軍力薄弱、債臺高筑,有“南美希拉里”之稱的克里斯蒂娜總統(tǒng)也遠不如當年軍人政府強硬,此時就馬島問題表現(xiàn)強硬,無非是為了分散國內(nèi)壓力,為明年的大選爭取民意,根本無意開戰(zhàn)。
而面對不景氣的經(jīng)濟形勢,阿根廷民眾更關(guān)心的還是自己的就業(yè)和社會保障問題,不愿再開戰(zhàn)端。因此,阿根廷媒體分析,此輪馬島爭端應(yīng)只會停留在外交層面,而不會演變成大規(guī)模的軍事沖突。
盡管阿根廷政府的“底線”是不開戰(zhàn),但為防萬一,它也悄悄動員海空軍部隊進入“高級戰(zhàn)備”狀態(tài)。畢竟,600億桶石油絕對是一個令人無法抵抗的誘惑,甚至可以不惜一戰(zhàn)。 (本報記者 陳小茹)
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