拆遷
也曾讓印度很不和諧
進(jìn)入新千年,經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)熱潮席卷印度,一哄而上的開發(fā)導(dǎo)致土地矛盾迅速激化
雅達(dá)夫一家對自己現(xiàn)在的生活顯然很滿意。然而,就在四五年前,開發(fā)動遷對印度農(nóng)民來說還遠(yuǎn)遠(yuǎn)談不上是改變生活的機(jī)遇。
上世紀(jì)80年代中期以后,印度走上了經(jīng)濟(jì)騰飛之路,隨之而來的是越來越快的城市化進(jìn)程。制定于1894殖民時期的《土地征用法》早已過時,土地問題成為了印度經(jīng)濟(jì)快速增長過程中難以避免之痛,伴隨著征地的常常是腐敗丑聞和暴力示威。
進(jìn)入新千年以后,經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)熱潮席卷印度,一哄而上的征地、開發(fā)導(dǎo)致土地矛盾迅速激化?!爱?dāng)時很多征地完全就是無視農(nóng)民利益的‘圈地’,印度各地頻繁發(fā)生針對經(jīng)濟(jì)特區(qū)的農(nóng)民抗議,”中國社科院南亞問題專家孫士海說。這終于迫使印度政府開始反思和應(yīng)對征地過程中出現(xiàn)的問題,并著手保護(hù)農(nóng)民的土地權(quán)利。
孫士海指出,印度農(nóng)民的要求主要集中于征地價格、未來就業(yè)和對開發(fā)項(xiàng)目利益的分享上。
針對這些要求,2007年,印度內(nèi)閣批準(zhǔn)了《國家搬遷和安置政策》和1894年《土地征用法》修正案。
印度政府曾稱,上述政策的目的,是為了在滿足城市開發(fā)土地需要和保護(hù)農(nóng)民利益之間實(shí)現(xiàn)平衡。這些政策將覆蓋印度全國的各種被動動遷,也包括為設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)而導(dǎo)致的動遷。分析人士認(rèn)為,印度政府之所以采取保護(hù)農(nóng)民的舉措,除了緩和城市化帶來的社會矛盾,還有一個重要的原因,那就是農(nóng)民手中的選票。
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