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歐盟規(guī)定歐盟公民征集百萬簽名可立新法
www.fjnet.cn?2010-04-08 08:24? ?來源:新京報    我來說兩句

避免提交“愚蠢”議案影響立法

在謝夫科維克看來,收集100萬個簽名看似龐大,其實(shí)并不難。100萬人,不到歐盟總?cè)丝诘?%。而且,一些歐盟的非政府組織本身就有豐富的活動運(yùn)作經(jīng)驗(yàn),完成這項(xiàng)工作具有先天優(yōu)勢;而一些名人,如電臺主持、樂手,在社交網(wǎng)站上的關(guān)注者就有幾百萬,收集一百萬個簽名也并不難。

其實(shí),收集100萬個簽名只是提交公民議案的最基本要求。

根據(jù)歐盟委員會公布的初步方案,這100萬個簽名需要來自歐盟公民,此外,這100萬個簽名不能來自同一個國家,而是要來自至少三分之一的歐盟成員國,即最少9個歐盟國。

謝夫科維克解釋說,歐盟一些人口大國,如德國擁有8000萬人口,在一個國家內(nèi)收集100萬個簽名,不僅相對容易,也不具有普遍代表性,因此限定為至少9個國家。而每個國家收集簽名的人數(shù)也有限制,例如在德國收集的簽名人數(shù)不得多于7.2萬個。

收集簽名的方式并沒有限制,可以是書面的也可以是電子簽名,但收集100萬個簽名必須在1年內(nèi)完成。

根據(jù)方案,當(dāng)收集到來自至少3個國家的30萬個簽名時,歐盟委員會將會對這項(xiàng)議案進(jìn)行初審,以判斷議案是否符合歐盟憲法的要求。

完成初審并獲得所要求的簽名數(shù)量后,歐盟委員會將用四個月的時間進(jìn)行商議,決定接受或否決議案。如果議案被接受,將被提交歐盟議會投票。

當(dāng)然,不是所有議案都能進(jìn)入初審。如果歐盟委員會認(rèn)為這項(xiàng)議案超出了歐盟本身的權(quán)限,或明顯“違反歐盟的基本原則”,就會被“槍斃”。謝夫科維克表示,委員會將采取措施,避免提交“愚蠢”的議案,或者極端分子通過提議來綁架歐盟立法。


責(zé)任編輯:唐麗萍
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