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蓋茨今年1月撰寫這份長達(dá)3頁的備忘錄，遞交總統(tǒng)奧巴馬的國家安全事務(wù)助理瓊斯，蓋茨之前從未公開提及這份高度保密的備忘錄。

美國不少官員和分析師認(rèn)為，伊朗可能尋求準(zhǔn)備好核燃料、設(shè)計(jì)圖紙和引爆裝置等核武器所需主要部件，但不完成最后一步組裝。這種情況下，伊朗名義上沒有違反《核不擴(kuò)散條約》，但實(shí)際上具備制造核武器能力，成為一些戰(zhàn)略師所謂的“實(shí)際”核武國家。蓋茨寫道，如果上述猜測成為現(xiàn)實(shí)，美國缺乏有效對策。他提醒白宮考慮伊朗核問題可能出現(xiàn)的新情況。例如，如果伊朗決意制造核武器，美國如何遏制其軍力；如果核燃料或核武器落入恐怖組織手中，美國如何應(yīng)對。蓋茨此前曾暗示情報(bào)部門可能難以及時(shí)獲知伊朗是否邁出制造核武器的最后一步。

美國一些官員視備忘錄為對奧巴馬的警告，意在告訴這名“新總統(tǒng)”，美國對伊朗核問題“準(zhǔn)備不充分”。一名不便公開姓名的政府高層官員以“叫早電話”形容備忘錄對白宮的意義。

對蓋茨所提關(guān)切，白宮官員回應(yīng)說，奧巴馬政府上任15個(gè)月來一直在細(xì)致考慮伊朗核問題可能出現(xiàn)的多種情況。瓊斯上周在一場聽證會(huì)上告訴國會(huì)參議院軍事委員會(huì)：“總統(tǒng)（奧巴馬）在本屆政府任期開始時(shí)表明，我們需要對所有可能情況做好準(zhǔn)備。這正是我們從第一天開始做的事?！币幻呒?jí)官員上周說，美國有條不準(zhǔn)許伊朗越過的線。