大銀行盈利能力或削弱
美國(guó)參議院以59票對(duì)39票的表決結(jié)果通過(guò)了該項(xiàng)金融監(jiān)管法案。按立法程序,參議院通過(guò)的方案將與眾議院去年12月通過(guò)的方案合并。一名參與談判的代表預(yù)測(cè),最遲到7月4日,奧巴馬就將簽字使其成為法律。
受該議案影響最大的將是美國(guó)的一批大型金融機(jī)構(gòu),因其規(guī)定了華爾街銀行的嚴(yán)厲懲罰性措施。不僅涉及新型衍生金融產(chǎn)品,還包括了借記卡使用、銀行對(duì)抵押貸款業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)管理等所有的金融領(lǐng)域。議案提高了資產(chǎn)在2500億美元以上銀行的風(fēng)險(xiǎn)和資本標(biāo)準(zhǔn);并規(guī)定對(duì)抵押貸款進(jìn)行證券化的金融機(jī)構(gòu)必須自身持有一部分風(fēng)險(xiǎn)頭寸,并接受消費(fèi)機(jī)構(gòu)的檢查。
另外根據(jù)該議案,美聯(lián)儲(chǔ)將設(shè)立一個(gè)消費(fèi)者保護(hù)機(jī)構(gòu)、一個(gè)對(duì)金融系統(tǒng)狀況進(jìn)行評(píng)估的委員會(huì),同時(shí)授予政府更廣泛的新權(quán)利——比如對(duì)倒閉金融企業(yè)進(jìn)行清盤(pán)。上述措施還將使衍生品交易更加透明,并限制大公司利用自有資本參與市場(chǎng)投機(jī)。
“沃克爾法則”被納入
在一些美國(guó)媒體引用的轉(zhuǎn)述中可以看到,即便是那些意圖加大施壓力量的美國(guó)議員也表示,該議案將產(chǎn)生重大影響。
尤其讓這些共和黨人士最為吃驚的是,一項(xiàng)在出臺(tái)之初就引起巨大爭(zhēng)議的“沃克爾法則”最終得以保留,該法則最初由美國(guó)白宮顧問(wèn)保羅·沃克爾提出,由參議院農(nóng)業(yè)委員會(huì)主席林肯起草,內(nèi)容就是要求吸收存款的銀行必須剝離各自的衍生品業(yè)務(wù)。該條款不僅引來(lái)了華爾街銀行家的抵制,還遭到了政府官員的批評(píng),不過(guò)民主黨領(lǐng)導(dǎo)人最終讓這些條款得以保留。
面對(duì)這場(chǎng)勝利,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在上述法案通過(guò)后則發(fā)表講話宣稱,華爾街利益集團(tuán)企圖阻撓美國(guó)金融監(jiān)管改革的努力已經(jīng)失敗。
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