據(jù)美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》7月19日?qǐng)?bào)道,2001年遭遇“9·11”恐怖襲擊后,為了打擊恐怖組織和恐怖分子,美國(guó)創(chuàng)建了世界上最頂級(jí)的反恐機(jī)構(gòu)?,F(xiàn)在,這個(gè)機(jī)構(gòu)變得無(wú)比龐大、復(fù)雜以及機(jī)密,沒(méi)有人真正知道它花了多少錢(qián),雇傭了多少人,目前在在進(jìn)行什么計(jì)劃,或者多少個(gè)機(jī)構(gòu)在做同樣的工作。美國(guó)的反恐機(jī)構(gòu)已經(jīng)成了一個(gè)獨(dú)立的“隱形世界”。《華盛頓郵報(bào)》經(jīng)過(guò)2年多的調(diào)查發(fā)現(xiàn)了如下一些情況:
10000余處情報(bào)機(jī)構(gòu)遍布全美09年預(yù)算為750億美元
1.全美大約有1271個(gè)政府機(jī)構(gòu)和1931個(gè)私人公司,正從事著與反恐、國(guó)土安全以及情報(bào)有關(guān)的工作,這些機(jī)構(gòu)分布在美國(guó)10000多個(gè)地方。2001年時(shí),美國(guó)只有24個(gè)情報(bào)機(jī)構(gòu),包括國(guó)土安全部辦公室和外國(guó)恐怖分子資產(chǎn)追繳特遣部隊(duì),此后反恐機(jī)構(gòu)如雨后春筍般成倍遞增;估計(jì)約有85.4萬(wàn)人為這些機(jī)構(gòu)工作,他們幾乎是華盛頓常住人口的1.5倍。
2.在華盛頓及其周?chē)貐^(qū),為頂級(jí)情報(bào)部門(mén)已建或在建的有33棟建筑??偯娣e約為158萬(wàn)平方米,幾乎相當(dāng)于3個(gè)五角大樓或者22個(gè)國(guó)會(huì)大廈。
3.許多安全和情報(bào)機(jī)構(gòu)做著同樣的工作,造成人員冗余和資源浪費(fèi)。比如,在美國(guó)15座城市中,有51家聯(lián)盟機(jī)構(gòu)和軍事司令部,負(fù)責(zé)追蹤恐怖網(wǎng)絡(luò)的資金進(jìn)出情況。
4.文件分析和間諜獲得的談話(huà)資料每年共可出版5萬(wàn)份情報(bào)報(bào)告,但很多重要情報(bào)容易被忽略掉。由于許多信息都是絕密的,很難衡量或者確認(rèn)美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)的計(jì)劃是否成功,包括他們的錢(qián)是否花得值得。美國(guó)情報(bào)預(yù)算資金數(shù)目龐大,2009年預(yù)算為750億美元,是2001年的21.5倍。而且這一數(shù)字還不包括許多軍事行動(dòng)或者國(guó)內(nèi)反恐計(jì)劃的支出。
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