網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管全民動員
對于網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，動力不僅來自政府層面，現(xiàn)在整個西方社會都認(rèn)識到了互聯(lián)網(wǎng)犯罪的威脅，如果網(wǎng)絡(luò)管理不當(dāng)，會給個人、家庭和整個社會帶來危害，因此對網(wǎng)絡(luò)安全齊抓共管，形成了全民動員嚴(yán)管互聯(lián)網(wǎng)的態(tài)勢。
除了內(nèi)政部外，在聯(lián)邦政府層面，德國家庭部設(shè)立了青少年有害媒介聯(lián)邦檢驗局；在州政府層面設(shè)立了青少年媒介保護(hù)委員會，其下還設(shè)立了青少年保護(hù)網(wǎng)絡(luò)有限公司。它們共同對德國媒體、網(wǎng)絡(luò)實施監(jiān)管，判斷其傳播的信息是否違反相關(guān)法律法規(guī)。
其中，青少年保護(hù)網(wǎng)絡(luò)有限公司是德國網(wǎng)絡(luò)色情內(nèi)容監(jiān)管方面最活躍的機(jī)構(gòu)，處理了德國超過八成的網(wǎng)絡(luò)色情信息傳播事件。該公司要求各服務(wù)提供商遵守相關(guān)青少年保護(hù)規(guī)定，敦促網(wǎng)站刪除不符合要求的內(nèi)容。如果要求沒得到回應(yīng)，公司將通報國家相關(guān)機(jī)構(gòu)。與此同時，公司還通過廣泛的國際合作，盡最大可能對提供有害內(nèi)容的國外服務(wù)提供商施加影響。
除了國家方面的管制，政府要求網(wǎng)站必須主動配合青少年保護(hù)工作。在德國，含有色情內(nèi)容的網(wǎng)站都必須應(yīng)用“成人認(rèn)證系統(tǒng)”，通過輸入個人信用卡信息、身份證等不同方法來確認(rèn)訪問者的年齡，否則將被視為違法。
針對互聯(lián)網(wǎng)犯罪受害者多為青少年的特點(diǎn)，國營的澳大利亞通訊公司專門推出了介紹網(wǎng)絡(luò)安全的網(wǎng)站，其內(nèi)容包括如何指導(dǎo)家長監(jiān)督孩子們使用網(wǎng)絡(luò)和通訊工具，像Facebook、Twitter、MSN和聊天室等，以及如何指導(dǎo)高年級的孩子處理好玩與學(xué)的關(guān)系，寓教于樂，實現(xiàn)玩耍和學(xué)習(xí)兩不誤。
日本各大移動網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商也紛紛推出應(yīng)對措施，保護(hù)未成年人上網(wǎng)安全。如KDDI公司曾推出面向小學(xué)生的手機(jī)，用戶僅可與已保存在電話本內(nèi)的人通話，手機(jī)還配有定位功能和報警器。與以往的兒童機(jī)型相比，這款手機(jī)完全刪除了網(wǎng)絡(luò)瀏覽和短信功能。
同時，各種民間組織也在為防止兒童接觸網(wǎng)絡(luò)有害信息而努力。如日本軟銀公司和NPO法人企業(yè)教育研究會共同展開的“考慮手機(jī)———信息傳播道德課程”項目，專門為未成年人設(shè)立了課程網(wǎng)站。據(jù)NPO法人企業(yè)教育研究會的荒崎介紹，自去年12月開通以來，已經(jīng)吸引了兩萬多用戶。
在政府和社會各方的共同關(guān)注和努力下，日本未成年人網(wǎng)絡(luò)環(huán)境已經(jīng)出現(xiàn)改善，未成年人受害者數(shù)量呈下降趨勢。日本警視廳公布的數(shù)據(jù)表明，2009年上半年，因上交友網(wǎng)站而受害的未成年人為265人，比去年同期下降了25.6%。
(駐華盛頓記者 冉維 柏林 記者 劉向 悉尼記者 江亞平 首爾記者 陳怡 東京記者 劉浩遠(yuǎn) 劉林 報道員 趙新利)
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