1972、2010兩場大火過程迥異
前蘇聯(lián)高效防火體系的崩潰
文章指出,當(dāng)時的地方政權(quán)運(yùn)作方式與現(xiàn)在大不相同,許多的政府中層管理人員都是退伍老兵。當(dāng)?shù)卣诨馂?zāi)發(fā)生時積極招募志愿者、調(diào)控設(shè)備供應(yīng)、安排企業(yè)籌款等等。事實(shí)上,盡管蘇聯(lián)時期的中央集權(quán)體制現(xiàn)在被當(dāng)作一個貶義詞看待,但人們在災(zāi)難發(fā)生面前情愿采納來自地方政府和執(zhí)行委員會各個層面的建議。
1972年和2010年兩場類似的火災(zāi)卻引發(fā)了一系列截然不同的問題。蘇聯(lián)時期并沒有設(shè)立緊急情況部,人防工程也都是國防部負(fù)責(zé)實(shí)施。因此,動用軍隊(duì)救火是當(dāng)時最合理的選擇。
而現(xiàn)在的緊急情況部是官方處理人防事務(wù)的機(jī)構(gòu),它似乎缺少足夠的資源來應(yīng)對山火。對此的合理解釋是,這個機(jī)構(gòu)自設(shè)立之時就從未想到要處理如此大規(guī)模的災(zāi)難。而火情蔓延的如此迅速,一個很重要的原因在于蘇聯(lián)時期的消防安全系統(tǒng)已經(jīng)難以起到作用。
過去,有專門的護(hù)林部門,通過修建公路和防火帶,清理地面的死木和空中的易燃物來預(yù)防火災(zāi)發(fā)生,甚至飛機(jī)和空降部隊(duì)也被動用,以快速有效的檢測可能出現(xiàn)的著火點(diǎn)。
在炎熱的天氣下,森林稠密地區(qū)向車輛和民眾關(guān)閉,而那些公園則制定了更為嚴(yán)格的規(guī)定,一個點(diǎn)燃的篝火都將引來牢獄之災(zāi)。
這些舉措都保證了俄羅斯雖國土廣袤,森林豐富,但山火卻極其罕見的現(xiàn)實(shí)。
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