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走出國(guó)門救援需得到對(duì)方請(qǐng)求

海軍軍事研究所研究員李杰表示，出現(xiàn)這種情況承擔(dān)任務(wù)的應(yīng)該是特警系統(tǒng)，而不是國(guó)家軍隊(duì)?！耙话闱闆r下，在他國(guó)境內(nèi)發(fā)生這種情況時(shí)，即便是借助本國(guó)武裝力量也多是從技術(shù)上、政策上、反恐經(jīng)驗(yàn)上給予支撐?！崩罱苷f(shuō)，此處的武裝力量指的是武裝警察，這是屬于國(guó)家內(nèi)政方面需要處理的事情。

另一位軍方人士則表示，派遣武裝力量去海外營(yíng)救是非常敏感的問(wèn)題，這牽扯到國(guó)家主權(quán)的問(wèn)題?！俺窃搰?guó)主動(dòng)提出請(qǐng)求，批準(zhǔn)進(jìn)入，或者兩國(guó)之間簽署相關(guān)協(xié)議，否則是不可行的。”

目前，中國(guó)軍方積極參與到國(guó)際人道主義救援任務(wù)中。記者了解到，即便是在執(zhí)行人道主義救援任務(wù)時(shí)，也是應(yīng)被救援國(guó)家請(qǐng)求，得到被救援國(guó)家許可，救援物資、救援人員需要獲得相應(yīng)入境證件才可以進(jìn)入。而在執(zhí)行跨國(guó)救援的時(shí)候，需要的武器裝備更是要經(jīng)過(guò)審查批準(zhǔn)。

雙邊協(xié)議欠缺可能耽誤救援時(shí)機(jī)

目前各國(guó)跨國(guó)救援的雙邊協(xié)議并不是很多，而我國(guó)截至現(xiàn)在在此問(wèn)題上還沒(méi)有相關(guān)法律條文。因此，遇到這種突發(fā)事件，只能通過(guò)外交途徑解決。

中國(guó)政法大學(xué)國(guó)際法教授周建海在接受記者采訪時(shí)說(shuō)：“關(guān)于跨國(guó)救援問(wèn)題，很多時(shí)候都多少有些鞭長(zhǎng)莫及。”周建海介紹，出現(xiàn)劫持人質(zhì)事件，主要是所在國(guó)來(lái)救援。“本國(guó)國(guó)民在國(guó)外受到侵害，在國(guó)際法上有一個(gè)原則就是‘用近當(dāng)?shù)鼐葷?jì)’，包括司法的救濟(jì)、人身安全方面的救濟(jì)等?！?/p>

跨國(guó)救援面臨很多的問(wèn)題，首先要取得所在國(guó)的完全配合才能實(shí)施，而面對(duì)突發(fā)的恐怖事件，決定生死的也就是這關(guān)鍵的幾個(gè)小時(shí)，最好的黃金救援期一旦錯(cuò)過(guò)，很可能讓歹徒失去耐心而殺害人質(zhì)?！氨緡?guó)公民在他國(guó)遇到緊急情況，我們只能通過(guò)外交途徑和他們交涉，這樣就有可能失去了救援的黃金期，這是跨國(guó)救援面臨的最大的問(wèn)題?！敝芙êＵf(shuō)。