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"綁架之都"菲律賓的悲哀:腐敗滋生對暴力迷戀
www.fjnet.cn?2010-09-02 16:28? ?來源:中國新聞網(wǎng)    我來說兩句

笑容與麻木

在馬尼拉市政府工作的諾列是阿基諾三世的堅定支持者,“我一直支持阿基諾。今年5月的大選他也是獲得了壓倒性多數(shù)的選票?!卑⒒Z三世年輕英俊,笑容滿面,表現(xiàn)相當親民。但諾列也無法理解總統(tǒng)在悲劇過后的奇怪笑容。

事發(fā)當晚,阿基諾到香港旅行團巴士遇襲現(xiàn)場視察,兩次“露出笑容”。他對此解釋說,是以苦笑方式表達惱怒,沒有其他意思,“我的笑被誤解了,我有很多表情。我快樂時會笑,面對難題時也一笑帶過,如果我冒犯了一些人,我道歉?!?/p>

但他的歉意并沒有被香港主流輿論接受。面對國內(nèi)外越來越大的指責聲浪,阿基諾政府的危機公關(guān)不得不提速。

8月24日,菲律賓全國降半旗,第一次為外國人舉行全國哀悼。

8月25日,阿基諾三世親自主持新聞通報會,宣布馬尼拉地區(qū)總警長馬格蒂拜引咎辭職。8月27日,阿基諾下令司法部和內(nèi)政部三周內(nèi)拿出調(diào)查結(jié)果。

曾蔭權(quán)致信阿基諾,調(diào)查報告至少要交代幾個重要問題,包括事件經(jīng)過,當局與劫持者談判的詳細過程,特別是為什么沒能答應(yīng)劫持者要求來換取人質(zhì)安全釋放,以及警方的行動詳情及背后考量。

然而就在此時,重要證人巴士司機阿爾伯托.盧邦突然失蹤了。

“這幾天,參眾兩院都在關(guān)注事件進展,但有一種氣氛令我感到焦慮,所有人都在推卸責任,埋怨別人,并試圖證明自己盡力了?!眳⒓勇犠C的議員小拉蒙.邦.雷維說。

阿基諾三世總統(tǒng)辦公室就表示,責任在上任總統(tǒng)阿羅約身上,因為阿羅約當了7年總統(tǒng)而未能解決警界松懈的老問題,阿基諾總統(tǒng)上臺才50多天,根本沒有充裕的時間去充分治理。

小拉蒙.邦.雷維覺得錯就是錯了,“我們可以說阿基諾總統(tǒng)很不走運,上任沒幾天就攤上這樣一場災(zāi)難,但既然悲劇發(fā)生了,我們就應(yīng)該去想如何彌補損失,而不是盡快撇清責任?!?/p>

“在錯綜復(fù)雜的政治環(huán)境中,也許他缺少魄力,或者需要更長一段時間適應(yīng)吧?!敝Z列說。

在追問真相的同時,人們更憤怒于網(wǎng)上流傳的一張張照片:彈痕累累、血跡斑斑的旅游巴士仍停在原處,但一些市民、游客竟在前面微笑留影,其中不乏警察的身影;兇手門多薩27日下葬,棺木上居然覆蓋著菲律賓國旗,中國駐菲使館表示強烈憤慨,在政府干涉下,據(jù)說兇手家屬這一“私人行為”才被終止。

新加坡《聯(lián)合早報》報道說,菲警方將對5名在遇劫巴士前擺造型拍照的警察展開調(diào)查。

公務(wù)員諾列認為這是菲律賓的恥辱,“但是,你知道嗎,當被綁架、被搶劫、被勒索成了生活中的一部分的話,民眾也就麻木了。誰都要做好交付贖金的準備,或者更糟的結(jié)果?!?/p>

“最可怕的就是習慣于這種麻木?!彼f,在馬尼拉街道上,出租車隨意爭搶客人,“我們上了車,從來不打表,打表也不按計價器付費,我最近記憶中只有一次是按表付的費用。其余全都是多要錢。司機還滿臉怒氣,怨天尤人?!?/p>

西班牙長達近4世紀的殖民統(tǒng)治為菲律賓留下了全民天主教信仰,但諾列覺得,為生存壓力所迫,越來越多人的心里已沒有信仰了,“整個社會戾氣太重”。

菲律賓政治就是貧窮加3G

菲律賓目前的國家狀態(tài)與二戰(zhàn)后短暫領(lǐng)跑亞洲經(jīng)濟的情形形成鮮明對比。

1964年,菲律賓的GDP比日本還高,現(xiàn)在卻只有日本的一個零頭,在近1億人口中,有一半左右的人生活在貧困線以下。1986年,菲律賓被認為是美式民主的櫥窗,但如今卻成為東南亞政局最亂的國家之一,總統(tǒng)是民眾選出來的,但是這些總統(tǒng),最終都背負貪腐的指控。前總統(tǒng)馬科斯獨裁執(zhí)政初期,跟著美國市場走,經(jīng)濟飛躍,曇花一現(xiàn),因為美式民主終究無法“更新”有著特殊國情的菲律賓。

香港《亞洲時報》把菲律賓的政治生態(tài)總結(jié)為3G:槍(Guns)、錢(Gold)和幫派(Gangs)?!斗坡少e論壇報》總編奧利瓦爾茲更直言不諱地認為,菲律賓政治就是貧窮加3G。因為經(jīng)濟增長成果的18%被利益集團拿走了,“只有人民窮,才能維持貪腐系統(tǒng),只有人民窮,政客才能控制住選票?!?/p>

這種阻礙菲律賓發(fā)展步伐的社會肌瘤,正是阿基諾三世承諾要改變的。他曾說過,沒有腐敗就沒有貧困。

近年來,盡管國會多次出臺反腐敗條令,每隔幾年就設(shè)置或調(diào)整一些肅貪機構(gòu),但成效遲緩。在司法不張的情形下,暴力往往就被人們所選擇。

而在政治腐敗、暴力頻仍的背后,是地方勢力與家族勢力、政府與財團相互勾結(jié)的社會現(xiàn)實。分析人士認為,這才是政府腐敗和民眾迷戀暴力的根源。

家族政治源自菲律賓的歷史慣性。今日構(gòu)成菲律賓的國土,歷史上從未被置于一個統(tǒng)一的中央權(quán)力統(tǒng)治之下。在殖民統(tǒng)治的時代,從西班牙、美國到日本,對菲律賓的治理也離不開對家族派系的培植和扶持,而沒有留下一個現(xiàn)代民主國家的框架。

菲律賓基本上一直被160多個家族王朝控制著,這一點在菲律賓地方政治中更加明顯。去年11月23日,棉蘭老島馬京達瑙省57名政界人士、律師和記者被上百名武裝分子劫持后慘遭屠殺,就是家族政治惡果的一個爆發(fā)點。

“中央政府是軟弱無力的,不能夠為全國的大部分民眾提供公共服務(wù),這兩點在菲律賓非常明顯?!狈坡少e媒體一篇評論文章說,這是失敗國家的標志。

所以,有人說,人質(zhì)事件制造者門多薩既是殺人兇手,又是社會痼疾的受害者。

8月30日,菲律賓副司法部長表示,已就人質(zhì)事件完成90%的搜證工作。阿基諾總統(tǒng)說,將有人為此付出代價,類似事件將“永遠不該再發(fā)生”。

同一天,中國駐菲律賓大使館發(fā)言人孫毅出面澄清猜測。他表示,在處理人質(zhì)劫持案過程中,中方并未拒絕菲副總統(tǒng)赴京通報調(diào)查結(jié)果,訪華推遲因最終調(diào)查結(jié)果尚未得出。孫毅強調(diào),人質(zhì)事件只是一個孤立事件,不能將它政治化,不希望因為人質(zhì)事件導(dǎo)致兩國民眾的情感受到影響。

1995年至1999年,關(guān)登明曾任中國駐菲律賓大使?!笆虑榘l(fā)生后,中國政府和菲律賓政府保持著密切的溝通。出現(xiàn)個別信息不對稱問題,至少說明,阿基諾政府越來越意識到事件的嚴重程度,要采取措施,加速解決。”前駐菲律賓大使關(guān)登明對《中國新聞周刊》分析說,“客觀講,兩國關(guān)系的現(xiàn)狀比我那個時期要好得多?!?/p>

諾列也在為國家的聲譽和前途擔心。這幾日,他和許多同事都將前往事發(fā)現(xiàn)場哀悼遇難者??戳恕度A爾街日報》有關(guān)“中國內(nèi)地網(wǎng)民批評菲律賓處理劫持案不力”的報道,一位菲律賓網(wǎng)友留言道歉,懇請“不要把所有菲律賓人都看成門多薩”。 ★


責任編輯:陳瑋
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