阿富汗9月18日將舉行國家議會人民院(下院)選舉。這是2001年塔利班政權(quán)倒臺后舉行的第二屆全國議會選舉。2500多名候選人將爭奪人民院的249個席位。分析人士指出，對于阿富汗政府來說，在此次選舉中要面臨三重考驗，即如何確保選舉安全，防止出現(xiàn)選舉舞弊，以及推進與塔利班的政治和解進程。
隨著選舉投票日期的臨近，阿富汗安全形勢逐漸緊張。塔利班不僅揚言要破壞此次選舉，并已開始制造一系列暴力襲擊事件。到目前為止，已有4名候選人和10多名競選支持者被殺害。塔利班威脅選民不要前往投票。據(jù)阿富汗獨立選舉委員會公布的數(shù)字，全國6000多個投票站中有1000多個因無法確保安全而被迫關(guān)閉。阿富汗軍方15日說，為確保選舉安全，阿富汗和北約部隊已制定一項大型行動計劃，約25萬阿富汗軍警和14萬北約部隊將直接或間接參與維護選舉安全的行動。
除了安全問題以外，如何防止選舉舞弊也同樣讓阿富汗政府面臨考驗。去年的阿富汗總統(tǒng)選舉曾飽受舞弊指責，近日又有媒體報道說，數(shù)百萬張偽造投票卡已流入阿富汗，引發(fā)人們對此次議會選舉再次出現(xiàn)舞弊的擔憂。對此，阿富汗獨立選舉委員會14日說，該機構(gòu)將采取各種措施，防范在選舉中使用偽造的投票卡，防止選民重復(fù)投票，盡量避免選舉中的舞弊現(xiàn)象。聯(lián)合國秘書長阿富汗問題特別代表德米斯圖拉表示，各項準備工作已經(jīng)就緒，將確保此次選舉的公正性。
值得注意的是，對此次議會選舉，塔利班一反常態(tài)，表現(xiàn)出了濃厚興趣。此前塔利班一直宣稱，只要外國駐軍不撤出阿富汗，該組織就不會同政府舉行和談，因此其不會對議會選舉有興趣。但美國媒體近日報道稱，一名阿富汗議員說，塔利班領(lǐng)導(dǎo)人對阿富汗議會選舉過程表現(xiàn)出前所未有的濃厚興趣，并主動向一些候選人示好。有跡象顯示塔利班有可能雙線發(fā)展，一方面繼續(xù)保有武裝力量，而另一方面則要逐漸打入政界。德米斯圖拉認為，即使塔利班的目的是為了在喀布爾增加其政治影響力，只要其放棄恐怖襲擊，這也不完全是件壞事。不過也有分析人士認為，即使塔利班與候選人加強聯(lián)系，也并不意味著塔利班軟化了原有立場，很可能是雙方在相互利用，即塔利班希望借助議會增強其政治地位，而候選人也希望能在塔利班那里“買到平安”。
對于塔利班的雙線發(fā)展意圖，美國和阿富汗政府也在做著兩手準備。在阿富汗南部重鎮(zhèn)塔利班的老巢坎大哈，美軍醞釀已久的代號為“坎大哈合作”的軍事行動已于9月1日正式開始，約有2.5萬美軍和阿富汗國民軍參戰(zhàn)，以求在9月18日議會選舉之前取得“重大戰(zhàn)果”。與此同時，在議會選舉前夕，阿富汗總統(tǒng)卡爾扎伊15日抵達巴基斯坦，就其提出的和平計劃與巴總統(tǒng)扎爾達里舉行會談?？栐琳で笈c阿富汗各派別展開和平對話。扎爾達里對卡爾扎伊推動實現(xiàn)和平的努力表示贊賞，并表示巴基斯坦支持阿富汗人主導(dǎo)的政治和解進程。美國官方也在原則上表示支持阿富汗將放棄暴力的塔利班武裝納入政治進程。此次議會選舉能否有助于推動阿富汗的和平進程，對卡爾扎伊的和平計劃將是一次考驗?！?記者 孫伶俐)
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