據(jù)糧農(nóng)組織近日公布的數(shù)字,今年全球有9.25億人生活在長(zhǎng)期饑餓中,比去年減少了9800萬(wàn),但這并不意味著饑餓“緊急狀況”得到了緩解,而只是得益于2010年有所改善的世界經(jīng)濟(jì)狀況和自2008年年中以來(lái)一直走低的糧食價(jià)格。如聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織總干事迪烏夫所說(shuō),兒童因饑餓而死的現(xiàn)狀沒(méi)有改變。
糧農(nóng)組織和世界糧食計(jì)劃署近日聯(lián)合發(fā)表《2010年世界糧食不安全狀況》報(bào)告指出,目前有22個(gè)國(guó)家在糧食安全方面陷入了“持續(xù)危機(jī)狀態(tài)”,其中非洲國(guó)家居多,亞洲也有少數(shù)國(guó)家處于這種狀態(tài)。
報(bào)告說(shuō),持續(xù)危機(jī)最突出的表現(xiàn)形式是長(zhǎng)期饑餓和糧食不安全。在這些國(guó)家中,食不果腹的人口約為1.66億。
歉收及投機(jī)行為誘發(fā)糧價(jià)上漲
糧農(nóng)問(wèn)題專(zhuān)家最近一致認(rèn)為,今年糧食出口國(guó)因極端天氣和其他自然災(zāi)害造成的歉收誘發(fā)了糧價(jià)上漲,為糧食安全增加了不確定性。此外,農(nóng)作物供求信息匱乏、市場(chǎng)透明度差、搶購(gòu)和囤積也加劇了糧食不安全局面。
糧農(nóng)組織今年9月份發(fā)布的《世界農(nóng)作物前景及糧食形勢(shì)》報(bào)告說(shuō),自今年7月以來(lái),國(guó)際小麥價(jià)格飆升60%至80%,玉米價(jià)格上漲約40%。
受森林大火影響的俄羅斯今年糧食產(chǎn)量預(yù)計(jì)減少30%,德國(guó)小麥預(yù)計(jì)減產(chǎn)20%,加拿大小麥可能減產(chǎn)17%。烏克蘭、哈薩克斯坦和澳大利亞等世界其他主要產(chǎn)糧區(qū)也因遭遇異常天氣而出現(xiàn)產(chǎn)量下降。
為保證國(guó)內(nèi)供應(yīng)和抑制糧價(jià)上漲,俄羅斯政府已決定暫停糧食出口,烏克蘭政府也計(jì)劃在年底前限制出口。這種做法導(dǎo)致國(guó)際市場(chǎng)上的糧價(jià)陡然飆升。8月份,美國(guó)芝加哥期貨交易所9月交割的軟紅冬小麥期貨價(jià)格出現(xiàn)漲停,比6月份上漲80%。受此拉動(dòng),國(guó)際玉米和大米等糧食品種價(jià)格也迎來(lái)一輪漲勢(shì)。
國(guó)際分析人士認(rèn)為,投機(jī)基金進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)進(jìn)行投機(jī)也對(duì)糧價(jià)上漲起到了推波助瀾的作用。
聯(lián)合國(guó)糧食機(jī)構(gòu)官員說(shuō),國(guó)際社會(huì)應(yīng)該團(tuán)結(jié)一致,積極參與到戰(zhàn)勝饑餓的行列中,為缺糧國(guó)家提供援助。世界糧食計(jì)劃署執(zhí)行干事施林認(rèn)為,反對(duì)饑餓的戰(zhàn)斗是能夠打贏的。她以中國(guó)為例說(shuō),中國(guó)曾需要世界糧食計(jì)劃署的幫助,“但今天的中國(guó)已經(jīng)在幫助我們?cè)谄渌麌?guó)家向饑餓宣戰(zhàn)”。
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