配給本仍在,但內(nèi)容少了
除了裁員計(jì)劃,古巴政府還在醞釀另一項(xiàng)影響更為深遠(yuǎn)的變革,即逐步縮小配給供應(yīng)制范圍和品種。在古巴民眾日常生活中,配給供應(yīng)制覆蓋了生活所需的絕大部分用品,從面包、大米、食油到肥皂、香煙、咖啡,無(wú)所不包。盡管這些東西在市場(chǎng)上都有,但憑配給本在國(guó)營(yíng)商店里購(gòu)買的價(jià)格通常只有市場(chǎng)價(jià)格的1/10甚至更少。在古巴第二大城市圣地亞哥,退休教師奧羅拉對(duì)記者說(shuō),她現(xiàn)在的退休金是260老比索,為此她以前常拿著配給本以低價(jià)購(gòu)進(jìn)政府補(bǔ)貼的香煙,然后在“黑市”轉(zhuǎn)手出售。不過(guò),現(xiàn)在像香煙這類補(bǔ)貼已經(jīng)沒(méi)有了。
《格拉瑪報(bào)》日前引述古巴領(lǐng)導(dǎo)人勞爾·卡斯特羅的話說(shuō),作為一項(xiàng)覆蓋全民的社會(huì)福利政策,古巴民眾長(zhǎng)期享受的配給供應(yīng)制如今不再是“理所當(dāng)然”。勞爾今年曾多次宣稱,“古巴革命奉行的那種平均主義已經(jīng)站不住腳了”。
面對(duì)古巴政府自上而下啟動(dòng)的大規(guī)?!案吕顺薄?,不論是不安現(xiàn)狀的中青年人,還是為日后生活擔(dān)憂的退休者,大多一邊期盼“變化”,但同時(shí)又對(duì)未來(lái)充滿迷茫。為了緩解人們的擔(dān)憂,古巴同時(shí)出臺(tái)一系列社會(huì)保障政策。《格拉瑪報(bào)》日前用一整版介紹未來(lái)與大裁員相伴而生的三大政策———“稱職性考核”、“待業(yè)工人”以及社保模式。根據(jù)出臺(tái)的最新規(guī)定,政府在各個(gè)部門成立“專家評(píng)估委員會(huì)”,聯(lián)合古巴工人統(tǒng)一工會(huì)一起對(duì)所有員工的業(yè)績(jī)表現(xiàn)進(jìn)行綜合測(cè)評(píng),解聘那些無(wú)故曠工、偷懶和業(yè)績(jī)不佳的“不合格”員工。為幫助“待業(yè)”人員再就業(yè),政府將向淘汰出局的職工提供其他崗位,如農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)等急需勞力的部門。針對(duì)一時(shí)找不著新崗位的被裁人員,古巴政府表示不會(huì)讓他們放任自流,允許所有被裁人員離開(kāi)工作崗位后的第一個(gè)月有權(quán)申領(lǐng)一個(gè)月補(bǔ)助,如果第一個(gè)月沒(méi)有成功實(shí)現(xiàn)再就業(yè),那些有10年以上工齡的員工將有權(quán)在第二個(gè)月繼續(xù)申領(lǐng)補(bǔ)貼。
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