中新社坎昆12月9日(記者 趙建華)發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家在《京都議定書》問題上的分歧尚未彌合。坎昆會(huì)議即將結(jié)束之時(shí),圍繞《議定書》的談判仍在進(jìn)行。自始至今,中國一直力挺《議定書》。
中國代表團(tuán)團(tuán)長、國家發(fā)改委副主任解振華9日在坎昆表示,中國代表團(tuán)堅(jiān)定地捍衛(wèi)《京都議定書》、堅(jiān)持《議定書》第二承諾期?!蹲h定書》第一承諾期即將結(jié)束,第二承諾期不能斷檔??怖?huì)議應(yīng)在此問題上有所進(jìn)展。
他認(rèn)為,《議定書》第二承諾期能否堅(jiān)持、繼續(xù),是國際氣候談判是否成功的重要標(biāo)志?!蹲h定書》是全球氣候談判進(jìn)程中、關(guān)于減排的唯一具有法律約束力的協(xié)議,是各國共同努力的結(jié)果,中方認(rèn)為必須堅(jiān)持。
《議定書》如果不能堅(jiān)持,談何減排呢?完成《議定書》談判花了20年時(shí)間。如果拋棄《議定書》,還要再用多少年的時(shí)間才能達(dá)成新協(xié)議?解振華強(qiáng)調(diào)說,這樣“只會(huì)把時(shí)間都耽誤了”?!蹲h定書》發(fā)揮了重要的歷史性作用。中方希望在新形勢下,它繼續(xù)發(fā)揮作用?!鞍屠迓肪€圖”已解決了如何完善它的問題。
即,參加了《議定書》的發(fā)達(dá)國家,應(yīng)在《議定書》下作出第二承諾期的減排承諾;沒有參加議定書的發(fā)達(dá)國家,應(yīng)在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》下,作出具有可比性的減排承諾;發(fā)展中國家可以在《公約》下,根據(jù)各自國情,自主、自愿地作出適當(dāng)減緩行動(dòng)。
解振華指出,“巴厘行動(dòng)計(jì)劃”已就此作出安排,現(xiàn)在需要盡快落實(shí)。大家可以清楚地看到,哪些國家正在落實(shí)、哪些國家沒有落實(shí)它。
中方希望,各國在減緩問題上的努力應(yīng)該在《公約》、《議定書》下分別表達(dá)出來。也就是用雙軌制的形式,把減排的目標(biāo)、行動(dòng)表達(dá)出來。但直到9日下午5時(shí)各國仍未就此達(dá)成協(xié)議,談判還在進(jìn)行中。解振華說,“不能再拖了”。
解振華還表示,不管談判進(jìn)展如何,中國都將兌現(xiàn)自己原先的承諾。即2020年的單位GDP二氧化碳排放,會(huì)比2005年降低40%到45%。在應(yīng)對氣候變化的問題上,中國是負(fù)責(zé)任的。
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