備受關(guān)注的坎昆氣候大會(huì)于當(dāng)?shù)貢r(shí)間11日落下帷幕,會(huì)議通過了兩項(xiàng)應(yīng)對氣候變化決議,為推動(dòng)氣候談判進(jìn)程繼續(xù)向前邁出了堅(jiān)實(shí)一步。
據(jù)悉,大會(huì)下設(shè)的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》締約方會(huì)議及《京都議定書》締約方會(huì)議,通過了應(yīng)對氣候變化的兩份重要決議。在應(yīng)對氣候變化方面,決議認(rèn)為《聯(lián)合國氣候變化框架公約》各締約方應(yīng)該合作,促使全球和各自的溫室氣體排放盡快達(dá)到峰值。決議認(rèn)可發(fā)展中國家達(dá)到峰值的時(shí)間稍長,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展以及減貧是發(fā)展中國家最重要的優(yōu)先事務(wù)。
決議還關(guān)注到發(fā)達(dá)國家集體承諾提供新的和額外的資金,這些資金將優(yōu)先用于生態(tài)最脆弱的發(fā)展中國家。決議還決定設(shè)立綠色氣候基金,幫助發(fā)展中國家適應(yīng)氣候變化。
不過,面對棘手的《京都議定書》第二承諾期,決議采用了較為模糊的措辭,同意《京都議定書》工作小組應(yīng)“盡早”完成第二承諾期的談判工作,以確保在第一承諾期和第二承諾期之間不出現(xiàn)空當(dāng)。此前,日本政府曾高調(diào)表示,不打算承諾《京都議定書》的第二承諾期。
與此同時(shí),坎昆氣候大會(huì)未能完成“巴厘路線圖”的談判。這意味著,明年的談判任務(wù)將十分艱巨。
據(jù)悉,在出席大會(huì)的194個(gè)締約方中,只有玻利維亞反對這兩份決議。不過,墨西哥外長埃斯皮諾薩以主席身份表示,玻利維亞的反對無法阻擋大會(huì)通過決議。
有分析人士表示,各國采取了較哥本哈根會(huì)議更為溫和、低調(diào)的態(tài)度來對待此次會(huì)議。盡管決議并不完美,但還是體現(xiàn)了一些積極進(jìn)展,并得到了絕大多數(shù)國家的支持,為明年的南非德班大會(huì)提振了信心。聯(lián)合國秘書長潘基文表示,各國為了共同的利益走到了一起,但各國仍需努力。
中國為會(huì)議取得積極的成果做出的努力得到高度評價(jià)。綠色和平組織國際總干事奈都在會(huì)議結(jié)束時(shí)評價(jià)說,中國代表團(tuán)在坎昆大會(huì)期間體現(xiàn)出的積極姿態(tài)令人鼓舞。中國代表團(tuán)團(tuán)長、國家發(fā)改委副主任解振華表示,決議案文均衡地反映了各方意見,雖然還有不足,但中方感到滿意。
證券時(shí)報(bào)記者 吳家明
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