以洪災(zāi)危機(jī)為由，委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)烏戈·查韋斯10日宣布，準(zhǔn)備再次向全國(guó)代表大會(huì)討要“委任立法權(quán)”。在這一特殊權(quán)力保護(hù)下，總統(tǒng)可以更加便捷、迅速地頒布政令，更加快速、高效地實(shí)施各種措施，對(duì)于救助洪澇災(zāi)民具有積極意義。
要“委任立法權(quán)”
委內(nèi)瑞拉近期遭遇近40年來最大規(guī)模的洪澇災(zāi)害。洪水致死30多人，總計(jì)12萬人無家可歸。
查韋斯10日晚發(fā)表全國(guó)電視講話稱，救災(zāi)迫在眉睫。
“我將去全國(guó)代表大會(huì)請(qǐng)求一套簡(jiǎn)易立法程序，我們亟須追加數(shù)以十億計(jì)美元，”查韋斯說，“我們沒有時(shí)間等待，哪怕一秒鐘?！?/p>
查韋斯口中的“簡(jiǎn)易立法程序”，實(shí)指在特殊情況下能使頒布施行法律變得更為簡(jiǎn)單高效的“委任立法權(quán)”。
查韋斯說，內(nèi)閣計(jì)劃于本月13日向全國(guó)代表大會(huì)遞交申請(qǐng)，他希望申請(qǐng)能在幾天內(nèi)獲得批準(zhǔn)。
被批借機(jī)要權(quán)
委內(nèi)瑞拉全國(guó)代表大會(huì)是全國(guó)最高立法機(jī)構(gòu)，實(shí)行一院制。按照法律程序，在接到總統(tǒng)申請(qǐng)后，全國(guó)代表大會(huì)須投票表決，最低通過票數(shù)為99席，占全部席位的60％。
現(xiàn)階段，全國(guó)代表大會(huì)議員中大多數(shù)都是查韋斯的支持者。按照路透社11日的分析，查韋斯在今年獲得授權(quán)應(yīng)當(dāng)不成問題。
不過，明年1月全國(guó)代表大會(huì)將按照今年9月立法機(jī)構(gòu)選舉結(jié)果“大換血”，屆時(shí)，查韋斯的支持者所占議席將降至六成以下，類似申請(qǐng)將失去獲得通過的可能。
一些查韋斯的反對(duì)者認(rèn)為，查韋斯在此刻動(dòng)“特權(quán)”的念頭，目的明顯，就是為了在明年新一屆全國(guó)代表大會(huì)召開第一次全體會(huì)議前獲得一些特權(quán)，使其今后能夠“繞過立法機(jī)構(gòu)”頒布法令。
將挑戰(zhàn)資產(chǎn)階級(jí)
媒體由查韋斯近期講話分析他未來的動(dòng)作。幾天來，查韋斯一直在視察災(zāi)區(qū)，其間，他表明，自己將不遺余力地挑戰(zhàn)“資產(chǎn)階級(jí)”，沒收他們的土地，為窮人蓋房，“我要打開他們高爾夫球場(chǎng)的大門”。他同時(shí)威脅說，給窮人蓋房時(shí)，如果哪家銀行不慷慨解囊，將面臨被查抄風(fēng)險(xiǎn)。
查韋斯10日安排25戶無家可歸的災(zāi)民入住總統(tǒng)府米拉弗洛雷斯宮，自己則搬進(jìn)利比亞領(lǐng)導(dǎo)人穆阿邁爾·卡扎菲送給他的帳篷內(nèi)辦公。
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