強化海島防衛(wèi)能力
日本政府上一次修改“防衛(wèi)大綱”還是在2004年。此次是民主黨去年上臺以來出臺的首份防衛(wèi)大綱,它將成為日本未來10年間的基本國防政策。
17日當天,新國防政策出臺成為日本媒體焦點報道之一,而無論是立場溫和的《朝日新聞》、《每日新聞》,還是保守的《讀賣新聞》、《產(chǎn)經(jīng)新聞》,其報道均突出了同樣一個內(nèi)容———防范中國。
“考慮到中國,日本政府出臺新防衛(wèi)大綱,將加強西南海島防衛(wèi)能力。”《朝日新聞》報道稱。報道援引新大綱的內(nèi)容說,“中國軍事實力的增長已成為地區(qū)乃至國際社會的‘憂慮’”。因此,日本在中國“不斷擴大其海上活動”的背景下,決定強化西南海島的防衛(wèi)能力。
冷戰(zhàn)以來防衛(wèi)理念終結(jié)
這一決策也標志著日本戰(zhàn)后、尤其是冷戰(zhàn)以來國防理念的徹底終結(jié)。報道說,未來10年,日本國防將放棄冷戰(zhàn)時代“保持基本防衛(wèi)能力、在日本全國平均部署自衛(wèi)隊”的方針,轉(zhuǎn)而強調(diào)“保持機動防衛(wèi)能力”,重視自衛(wèi)隊的機動性及快速反應能力。
《每日新聞》也報道稱,新防衛(wèi)大綱“鮮明地體現(xiàn)了日本防范目標向中國轉(zhuǎn)移”。
報道稱,大綱明確強化對日本西南海島的防衛(wèi),標志著過去至少30年主要以防范前蘇聯(lián)登陸進攻為目標的國防理念終結(jié),取而代之的是建設一支具備機動性和快速反應能力的國防力量,“防范對象向中國轉(zhuǎn)移的色彩明顯”。
為此,新大綱明確,將適當減少陸上自衛(wèi)隊的規(guī)模,轉(zhuǎn)而增強海軍力量,尤其在臨近中國的西南部海域。
新大綱被指“火上澆油”
日本內(nèi)閣官房長官仙谷由人在17日的記者招待會上也暗示,此次新制定的防衛(wèi)大綱有“中國背景”。他聲稱,中國的軍事力量增長“令人擔憂”。
分析人士認為,在東北亞安全局勢因為韓朝沖突陷入緊張之際,日本政府公布這一“冷戰(zhàn)思維”明顯的防衛(wèi)大綱,將進一步增加區(qū)域不穩(wěn)定因素,損害東亞在多年合作基礎上建立起來的互信氛圍。
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