據(jù)1月21日出版的《環(huán)球時(shí)報(bào)》報(bào)道 據(jù)日本共同社20日?qǐng)?bào)道，日本政府為應(yīng)對(duì)朝鮮半島局勢(shì)，正醞釀修改《周邊事態(tài)法》。新法將把日本自衛(wèi)隊(duì)向美軍提供海上補(bǔ)給的地理范圍從目前的日本領(lǐng)海擴(kuò)大到公海。
據(jù)共同社報(bào)道，鑒于朝鮮炮擊延坪島造成朝鮮半島局勢(shì)驟然緊張，日本政府認(rèn)為有必要強(qiáng)化與美國(guó)的合作。日本政府欲通過(guò)擴(kuò)充對(duì)美軍的支援來(lái)深化日美同盟關(guān)系。該法案最快將于今秋提交國(guó)會(huì)審議，但由于在野黨占據(jù)參院多數(shù)席位，新法案前景尚難預(yù)料。
據(jù)悉，原來(lái)的《周邊事態(tài)法》以朝鮮半島發(fā)生突發(fā)事件為假想，規(guī)定日本周邊地區(qū)發(fā)生對(duì)和平及安全產(chǎn)生重大影響的事件時(shí)，自衛(wèi)隊(duì)將向美軍提供支援。根據(jù)該法，自衛(wèi)隊(duì)將在沒(méi)有戰(zhàn)斗行為的“后方地區(qū)”向美軍提供飲水、食品及燃料等，并從事人員和武器彈藥等物資的運(yùn)輸、維修以及提供醫(yī)療等。關(guān)于運(yùn)輸，現(xiàn)有法律規(guī)定可在“沒(méi)有戰(zhàn)斗行為的日本周邊的公海及上空”進(jìn)行，補(bǔ)給及其他活動(dòng)則被限制于日本領(lǐng)海以?xún)?nèi)。
對(duì)于日本政府欲修改該法，日本《琉球新報(bào)》20日評(píng)論稱(chēng)，修法的背景是，朝鮮半島形勢(shì)趨于緊張，有必要提高日美同盟的實(shí)際效率?，F(xiàn)在，日美間還殘留著普天間機(jī)場(chǎng)搬遷問(wèn)題，日本政府想通過(guò)修改《周邊事態(tài)法》來(lái)深化同盟，這可以理解。但讓人擔(dān)心依據(jù)此法會(huì)產(chǎn)生“與美軍武力行使一體化”，違反憲法規(guī)定。日本《每日新聞》援引日本防衛(wèi)省的話(huà)稱(chēng)，“修改《周邊事態(tài)法》在日本國(guó)家安全保障上是一個(gè)十分重要的課題”。
劉江永認(rèn)為，過(guò)去《周邊事態(tài)法》的適用條件是日本安全受到威脅，而這次修改是為應(yīng)對(duì)朝鮮半島發(fā)生突發(fā)情況，說(shuō)明日本躍躍欲試，企圖進(jìn)駐朝鮮半島，已經(jīng)突破專(zhuān)守防衛(wèi)的政策框架。另外，修改《周邊事態(tài)法》會(huì)受到日本憲法的制約，因?yàn)槿毡緫椃ú辉试S日本政府發(fā)動(dòng)對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)。如果該法修改獲得通過(guò)，那么朝鮮半島一旦有事，日本會(huì)對(duì)美國(guó)進(jìn)行支援，屆時(shí)日本必定成為打擊目標(biāo)。而日本會(huì)稱(chēng)自己是在行使防衛(wèi)，并以此為由要求修憲，實(shí)行所謂“集體自衛(wèi)權(quán)”，與美軍在海外聯(lián)合作戰(zhàn)。這樣日本就脫離了戰(zhàn)后的和平發(fā)展道路，在東亞地區(qū)對(duì)中國(guó)構(gòu)成安全威脅。(本報(bào)駐日本特約記者 李珍 本報(bào)記者 張旺)
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