問題不少
奧巴馬政府的高鐵計劃贏得不少歡呼聲,但存在的問題同樣不少。
最大問題是資金。在高鐵項目上,美國政府已先期投入105億美元,其中80億美元來自2009年推出的經(jīng)濟(jì)刺激計劃,25億美元來自2010財政年度預(yù)算。奧巴馬將于下周公布2011財政年度聯(lián)邦財政預(yù)算案,其中包括80億美元用于高鐵建設(shè)。而總額達(dá)530億美元的全國高鐵計劃的其余部分預(yù)計將在今后6年發(fā)放。由于聯(lián)邦資金要用在全國各地一系列項目上,這些資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。根據(jù)最新估算,僅加州的高鐵系統(tǒng)可能就需要650億美元資金。各州政府將承擔(dān)主要開支,而它們也面臨嚴(yán)峻的預(yù)算赤字問題。
另一個障礙是沿線社區(qū)的抱怨。加州帕洛阿爾托市市政委員會官員去年曾通過一項針對加州高速鐵路局的“不信任”決議。反對意見包括:開支方面的擔(dān)憂、缺乏商業(yè)計劃、資產(chǎn)價值縮水、交通堵塞加劇以及噪音和振動問題。
威斯康星州政策研究所去年11月底進(jìn)行的民意測驗顯示,該州52%的居民反對修建密爾沃基至麥迪遜的高速鐵路。
前路曲折
美國媒體認(rèn)為,有關(guān)是否應(yīng)將資金更多地投向基礎(chǔ)設(shè)施這一問題上的黨派爭斗將導(dǎo)致高鐵項目前景存在不確定性。
目前占據(jù)眾議院多數(shù)的共和黨人認(rèn)為,在聯(lián)邦赤字超過13萬億美元情況下,在高鐵上投這么多錢屬于浪費資金。私營領(lǐng)域的投資者則表示,如果缺乏政府資金或明確的政府承諾,它們也不會大規(guī)模投資于高鐵。
“顯然,高鐵項目既需要資金也需要政治意愿,”西門子(美國)公司高鐵部門負(fù)責(zé)人史蒂芬·羅比亞爾表示,“我不知道,高鐵項目能走多遠(yuǎn)。”
去年中期選舉后,俄亥俄州、威斯康星州州長明確表示,不會接受聯(lián)邦撥付的高鐵資金,這與前任州長的觀點大相徑庭。美國高速鐵路聯(lián)合會主席安迪·孔茲認(rèn)為,為打消各界疑慮、顯示政府決心,奧巴馬政府有必要成立專司高鐵事宜的機(jī)構(gòu),就像幾十年前修建州際高速公路時所作的那樣,這樣州政府就不會因為負(fù)擔(dān)過重而反對。
而HNTB公司高鐵事務(wù)負(fù)責(zé)人彼得·格特勒則對美國高鐵項目前景表示樂觀。他預(yù)測,高鐵項目在美國一旦啟動就會形成潮流效應(yīng),一旦人們看到一條鐵路系統(tǒng)建成并投入運營,“人人都希望建一條”。