“失敗的曼谷會(huì)議”
這是4年來(lái)在曼谷舉行的第三次有關(guān)氣候變化的會(huì)議，這次會(huì)議需要將去年墨西哥坎昆氣候變化大會(huì)的成果細(xì)化，同時(shí)為今年年底在南非德班舉行的新一屆氣候變化大會(huì)提供議題。
坎昆氣候大會(huì)通過(guò)兩份決議，敦促發(fā)達(dá)國(guó)家提高減排決心，要求它們向發(fā)展中國(guó)家減排提供資金和技術(shù)支持。決議還決定成立綠色氣候基金，幫助發(fā)展中國(guó)家適應(yīng)氣候變化。但此次大會(huì)只是就這些問(wèn)題達(dá)成原則共識(shí)，具體如何操作還需要進(jìn)一步磋商。這也是作為氣候大會(huì)“附屬會(huì)議”的曼谷氣候會(huì)議的主要目標(biāo)。
曼谷氣候變化會(huì)議的主要議程有二：一是有關(guān)氣候變化的長(zhǎng)期合作行動(dòng)工作組的議程重置；二是對(duì)《京都議定書(shū)》是否延長(zhǎng)問(wèn)題進(jìn)行討論。但是，馬拉松般開(kāi)了6天的會(huì)議后，與會(huì)各國(guó)代表幾乎沒(méi)有達(dá)成任何具有實(shí)質(zhì)性的合作協(xié)議。
“與其說(shuō)這次會(huì)議失敗，倒不如說(shuō)看好這次會(huì)議的人從一開(kāi)始就不多?！庇?guó)《每日電訊報(bào)》說(shuō)。
聯(lián)合國(guó)方面也承認(rèn)，此次會(huì)議“最重要的問(wèn)題就是討論《京都議定書(shū)》之后的各國(guó)減排目標(biāo)，但會(huì)議沒(méi)有就此問(wèn)題進(jìn)行有效安排。”
爭(zhēng)論的依舊是責(zé)任
作為國(guó)際社會(huì)最重要減排協(xié)議的《京都議定書(shū)》即將在2012年底失效。圍繞該議定書(shū)是否該繼續(xù)的問(wèn)題，也成了曼谷氣候會(huì)議的焦點(diǎn)。實(shí)際上，這也是此前所有氣候會(huì)議的焦點(diǎn)。發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家對(duì)此問(wèn)題的分歧和爭(zhēng)論，占據(jù)了曼谷會(huì)議的大部分議程。
發(fā)達(dá)國(guó)家認(rèn)為，《京都議定書(shū)》對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的減排規(guī)定嚴(yán)格，而對(duì)一些發(fā)展中國(guó)家的卻沒(méi)有那么嚴(yán)格，所以需要對(duì)《京都議定書(shū)》進(jìn)行修改，反對(duì)原封不動(dòng)地延長(zhǎng)《京都議定書(shū)》的減排條款。不少發(fā)展中國(guó)家則認(rèn)為，《京都議定書(shū)》經(jīng)過(guò)全球討論，且被實(shí)踐證明有效，因此應(yīng)該繼續(xù)在2013年之后延長(zhǎng)。
對(duì)于目前的僵局，聯(lián)合國(guó)方面憂心忡忡，“如果《京都議定書(shū)》失效，又沒(méi)有達(dá)成新的全球協(xié)議，那國(guó)際減排領(lǐng)域有可能出現(xiàn)真空?！?/p>
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