每當(dāng)世界面臨新的發(fā)展問(wèn)題，總會(huì)伴隨著出現(xiàn)一些毫無(wú)邏輯的“中國(guó)威脅論”。最近國(guó)際糧價(jià)高企，中國(guó)又“被聯(lián)系”起來(lái)，有所謂“增加糧食儲(chǔ)備刺激糧價(jià)”論、“轉(zhuǎn)嫁通脹推高糧價(jià)”論、“提高糧食消費(fèi)抬升糧價(jià)”論。仿佛中國(guó)人一張嘴，世界就會(huì)沒(méi)飯吃。日本《SAPIO》雜志甚至危言聳聽(tīng)地說(shuō)“中國(guó)要把地球吃光”。
無(wú)論科技如何進(jìn)步，農(nóng)業(yè)畢竟是與自然相關(guān)度非常高的產(chǎn)業(yè)。近期頻繁的極端天氣重創(chuàng)全球農(nóng)業(yè)，是導(dǎo)致國(guó)際糧價(jià)高企的首要原因。包括諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主克魯格曼在內(nèi)的一些學(xué)者早已有了一致的結(jié)論。去年小麥國(guó)際價(jià)格上漲近45%，自然災(zāi)害就是罪魁禍?zhǔn)住６鼛讉€(gè)月來(lái)創(chuàng)紀(jì)錄的極端天氣席卷近20個(gè)國(guó)家，全球1/5的土地受災(zāi)。目前拉尼娜氣候肆虐美洲，造成美國(guó)、巴西、阿根廷等產(chǎn)糧大國(guó)旱災(zāi)，都會(huì)對(duì)糧食市場(chǎng)造成實(shí)際上或心理上的沖擊。這樣一個(gè)基本事實(shí)，不能視而不見(jiàn)。
政策和炒作等人為因素則加劇了國(guó)際糧價(jià)上漲。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織專(zhuān)家認(rèn)為，國(guó)際金融危機(jī)使美、歐等世界重要糧食生產(chǎn)國(guó)出現(xiàn)信貸緊縮，用于糧食生產(chǎn)的資金少了，直接影響到對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的投入，進(jìn)而沖擊到糧食作物的種植面積和產(chǎn)量。同時(shí)，為擺脫國(guó)際金融危機(jī)，美國(guó)等紛紛推出量化寬松貨幣政策，使國(guó)際流動(dòng)性大增，投機(jī)資本流入國(guó)際糧食市場(chǎng)大肆炒作，進(jìn)一步推高了糧價(jià)。去年初，美國(guó)農(nóng)業(yè)部預(yù)測(cè)玉米增產(chǎn)，到秋季卻突然宣布可能減產(chǎn)，引起全球玉米價(jià)格的暴漲，年末時(shí)玉米產(chǎn)量又奇跡般地實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，美國(guó)從中大賺一把。
備受爭(zhēng)議的糧食結(jié)構(gòu)性問(wèn)題也一直未能得到解決。近年來(lái)，美歐每年分別投入60億美元和40億歐元補(bǔ)貼生物燃料的發(fā)展，美國(guó)產(chǎn)的玉米40%用來(lái)制造生物燃料，大批耕地被擠占?！捌?chē)與人爭(zhēng)糧”加劇了全球糧食的供求矛盾，刺激了糧價(jià)。
把國(guó)際糧價(jià)上漲歸咎于中國(guó)或者某幾個(gè)國(guó)家是站不住腳的。中國(guó)擁有1萬(wàn)多億斤的糧食綜合生產(chǎn)能力，糧食自給率連續(xù)10年保持在95%以上，人均糧食占有量超過(guò)世界平均水平，糧食儲(chǔ)備遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于糧食安全警戒線，完全有能力養(yǎng)活自己。
糧食問(wèn)題既是發(fā)展問(wèn)題，也是綜合安全問(wèn)題，糧價(jià)飛漲猶如一場(chǎng)“寂靜海嘯”，引發(fā)貧困動(dòng)蕩，更埋伏著多方面安全威脅，全球糧食治理的任務(wù)十分緊迫。面對(duì)可能長(zhǎng)期走高的糧價(jià)問(wèn)題，轉(zhuǎn)移矛盾、無(wú)端指責(zé)，顯然于事無(wú)補(bǔ)，同舟共濟(jì)、攜手應(yīng)對(duì)，才是解決問(wèn)題的唯一途徑。（鄭熙文）
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