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利比亞戰(zhàn)事的五種前景
www.fjnet.cn?2011-04-23 14:57? ?來源:新華網(wǎng)    我來說兩句

德國《明鏡》周刊網(wǎng)站4月21日發(fā)表題為《怎樣才能結(jié)束利比亞的戰(zhàn)爭?》文章,以下為主要內(nèi)容:

米蘇拉塔戰(zhàn)事正酣。這座城市被卡扎菲的部隊包圍了7周。這場城市爭奪戰(zhàn)正成為利比亞起義的象征。米蘇拉塔一旦陷落,西方國家將面對是否應(yīng)采取空襲以外的其他軍事行動的問題。無法指望卡扎菲的統(tǒng)治迅速終結(jié)。

西方國家必須為戰(zhàn)爭會拖得較長做好準(zhǔn)備。在巴黎越來越多的人擔(dān)心利比亞將成為第二個阿富汗。人們最關(guān)注的問題是:還有可能與卡扎菲這個獨裁者講和嗎?

干涉利比亞的西方國家清楚:最終必須拿出一套政治解決方案——但怎么做呢?今后可能出現(xiàn)5種情況:

1.卡扎菲流亡有一種情況至少能為與卡扎菲政權(quán)的代表談判開辟道路:卡扎菲流亡。 《紐約時報》不久前報道,美國對此已有所考慮。但有一個問題:國際刑事法院正在對卡扎菲及其家族展開調(diào)查。因此,接納卡扎菲流亡的必須是那些尚未批準(zhǔn)有關(guān)國際刑事法院的法案的國家。許多非洲國家和阿拉伯國家或許能夠接納他。

2.停戰(zhàn)和對話受到國際監(jiān)督的停戰(zhàn)可能會成為一條出路,而這同時大概也意味著反叛者和卡扎菲的支持者開始對話。但有關(guān)和平方案——例如土耳其提出的——卻未被采納。反叛者為和談開出的條件是卡扎菲要先下臺。

由美國總統(tǒng)奧巴馬、法國總統(tǒng)薩科齊和英國首相卡梅倫聯(lián)合撰寫的一篇文章最近激化了局勢。他們在文中聲明,卡扎菲若仍然掌權(quán),西方便會承擔(dān)“無恥背叛”的罪責(zé)。他們由此繼續(xù)限制了與卡扎菲政權(quán)對話的回旋余地。

利比亞領(lǐng)導(dǎo)層仍然寄希望于卡扎菲能夠留在臺上。利比亞外長阿卜杜勒·阿提·奧貝迪在英國廣播公司電視臺說,空襲若終止,6個月后便可在聯(lián)合國監(jiān)督下舉行大選,而大選將關(guān)系到利比亞人關(guān)注的所有問題,其中也包括卡扎菲作為當(dāng)權(quán)者的前途。然而,迄今沒有跡象表明西方和利比亞反對派會接受這種停戰(zhàn)提議。

3.國家分裂另一種可能出現(xiàn)的情況:停戰(zhàn)和國家將來一分為二,分裂成卡扎菲領(lǐng)導(dǎo)的西部地區(qū)和全國過渡委員會控制的東部地區(qū)。但法國外長阿蘭·朱佩不久前在北約召開的會議上對這種設(shè)想表示反對。問題不言自明:屆時西方將不得不以派遣部隊的形式——例如北約部隊——在很長一段時間內(nèi)為東部提供安全保障。東部也有可能暫時交由聯(lián)合國托管。

此舉的危險是:最終也許會產(chǎn)生一個可能不具備經(jīng)濟(jì)生存能力的獨立國家。在這方面有個不怎么令人鼓舞的先例:科索沃。科索沃起初由聯(lián)合國托管,目前已獨立3年,但僅獲得了約40%的聯(lián)合國成員國的承認(rèn)。那里仍然駐扎著北約部隊.這項已經(jīng)執(zhí)行了12年的任務(wù)看不出何時能夠結(jié)束。

4.推翻卡扎菲實現(xiàn)“政權(quán)更替”反叛者已經(jīng)要求西方盟軍派遣地面部隊。但聯(lián)合國3月作出的第1973號決議并未授權(quán)開展這類行動。它僅允許為保護(hù)平民免遭卡扎菲政權(quán)殺戮而發(fā)動空襲。修改聯(lián)合國決議并不在議事日程中,而且此舉大概也會令參與空襲的北約成員國——美國、英國和法國——陷入國內(nèi)爭執(zhí)。

這三個國家的政府都無意造就第二個阿富汗。用地面部隊打一場以政權(quán)更替為目的的戰(zhàn)爭也許很快就會獲勝。但最終卻將面臨一場與卡扎菲忠實支持者的消耗戰(zhàn)。令人警醒的先例:伊拉克。

此外,派遣地面部隊的決議大概不會在國際上獲得認(rèn)可。俄歲斯認(rèn)為,北約的空襲現(xiàn)在已經(jīng)走得太遠(yuǎn)。德國也反對派遣地面部隊,并提醒有關(guān)各方遵守聯(lián)合國決議。

5.人道主義援助和新問題戰(zhàn)事激化有可能令更多西方國家涉足這場沖突,即當(dāng)聯(lián)合國請求北約或歐盟為其援助平民的行動提供武裝保護(hù)時。但到目前為止還看不到這種可能。

德國政府已經(jīng)表示原則上愿意參與人道主義援助行動,并在歐盟各國外長層面上共同于3月批準(zhǔn)了有關(guān)決議。參與的形式尚不得而知。

可以設(shè)想的情況是:不僅軍艦要為運輸援助物資的船只護(hù)航,而且部隊也必須登陸來保衛(wèi)醫(yī)院,建立安全區(qū)和保護(hù)難民。假如比時受到卡扎菲部隊的襲擊,那么這些援助部隊將不得不反擊。沖突便將繼續(xù)升級。

責(zé)任編輯:陳曦
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