在搶修作業(yè)第一階段，東電還要采取的措施包括：修復(fù)1號至4號機組的乏燃料池冷卻水循環(huán)系統(tǒng)；安裝清除放射性物質(zhì)設(shè)備，用于處理放射性廢水和海水等。此外，東電還采取了一些防止放射性飛塵擴散的措施，比如在核電站噴撒水溶性合成樹脂等。
不過，搶修作業(yè)尤其是進入核電站建筑內(nèi)作業(yè)面臨多個障礙以及各種意外，要按東電制定的搶修時間表完成工作難度不小。
首先是高放射性積水。前幾天，高放射性積水轉(zhuǎn)移工作一直在進行，但積水水位不見下降。國際原子能機構(gòu)26日發(fā)表新聞公報說，1號至3號機組渦輪機房地下室內(nèi)的高放射性積水還有近7萬噸。東電26日則表示，4號機組渦輪機房地下室積水水位過去兩周上升25厘米，達1．15米深，銫－137等放射性元素濃度上升250倍，也已達到東電規(guī)定的、需優(yōu)先轉(zhuǎn)移和處理的“高濃度”標(biāo)準(zhǔn)。
因氫氣爆炸等四處散落的瓦礫殘骸又是一大障礙。這些瓦礫殘骸遭嚴(yán)重輻射，有些輻射量高達每小時900毫希沃特，暴露在此環(huán)境中工作5、6個小時即可致死。東電清除的瓦礫殘骸已裝滿50個集裝箱。不過，按該公司的預(yù)計，全部清完至少需要半年時間。
余震威脅同樣不可輕視，此前搶險作業(yè)已有多次因余震暫停，人們擔(dān)心余震造成1號至4號機組及其所在建筑進一步受損，從而導(dǎo)致更嚴(yán)重泄漏等后果發(fā)生。此外，核電站還可能面臨夏季雷電和臺風(fēng)等自然災(zāi)害的破壞。
新情況也不斷出現(xiàn)。比如，據(jù)日本廣播協(xié)會電視臺27日報道，4號機組乏燃料池可能因氫氣爆炸等受損并正在發(fā)生漏水現(xiàn)象。4號機組乏燃料池內(nèi)儲存有1535根燃料棒，由于冷卻系統(tǒng)癱瘓，只能從外部注水降溫。最近幾天每天外部注水量從140噸到210噸不等，而東電根據(jù)注水量和蒸發(fā)量進行計算后發(fā)現(xiàn)，實際水位要比推測水位低10至40厘米。
此外，眼看炎熱夏季即將來臨，如何避免“全副武裝”的工作人員中暑，保證他們的身心健康，也是亟待解決的難題。此前已有醫(yī)學(xué)教授聲稱，參與福島第一核電站搶險作業(yè)的一些工作人員面臨抑郁癥和過勞死等風(fēng)險，需要盡快接受心理治療。日本厚生勞動省則于25日向東京電力公司及其合作企業(yè)發(fā)出指示，要求基于《勞動安全衛(wèi)生法》對福島第一核電站工作人員實施緊急健康檢查。
福島第一核電站依然在向外釋放大量放射性物質(zhì)。正如國際原子能機構(gòu)在26日的新聞公報中重申的那樣：“總體而言，福島第一核電站形勢依然非常嚴(yán)峻?！?/p>
