日本政府13日公布援助東京電力公司的方案,旨在幫助這家公司賠償受福島第一核電站放射物質(zhì)泄漏影響的民眾。
根據(jù)方案,政府將成立一個(gè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)向東電注入公共資金,要求擁有核電站的電力企業(yè)向這一機(jī)構(gòu)提供資金,同時(shí)成立第三方獨(dú)立機(jī)構(gòu)監(jiān)督東電管理層。
建機(jī)構(gòu)
東電10日向日本政府正式遞交申請(qǐng),請(qǐng)求政府援助。政府的援助方案原定12日公布,但由于執(zhí)政黨民主黨內(nèi)部就方案細(xì)節(jié)存在分歧,推遲一天公開。
根據(jù)這套方案,政府將成立一個(gè)機(jī)構(gòu),為東電提供資金支持?!昂穗娬举r償機(jī)構(gòu)”將成為支援東電的主體。政府將向這家機(jī)構(gòu)提供補(bǔ)貼債券。債券沒有任何利息,必要時(shí)可兌換現(xiàn)金。
政府還將要求除東電外的日本九大擁有核電站的電力公司為這家機(jī)構(gòu)貢獻(xiàn)資金。這一機(jī)構(gòu)將作為一個(gè)保險(xiǎn)實(shí)體,應(yīng)對(duì)今后可能出現(xiàn)的核安全事故。
政府將向國(guó)會(huì)遞交議案,建議國(guó)會(huì)批準(zhǔn)成立這一機(jī)構(gòu)。
逐步還
日本共同社分析,政府考慮到東電無力獨(dú)自負(fù)擔(dān)數(shù)萬億日元的賠償金,如果不給予東電幫助,將影響賠償工作且威脅這家電力企業(yè)穩(wěn)定供電。另外,政府還擔(dān)心東電通過增加電費(fèi)的方式籌措資金,進(jìn)而引發(fā)民眾不滿。
按路透社的說法,東電是日本最大債券發(fā)行企業(yè),政府援助方案旨在保護(hù)東電債權(quán)人的利益并且保證東電股票不至于遭摘牌。
日本國(guó)會(huì)議員本周早些時(shí)候告訴媒體記者,政府打算發(fā)行5萬億日元(約合620億美元)的特殊債券。
東電將在今后13年內(nèi)每年償還“核電站賠償機(jī)構(gòu)”2000億日元(約合24.8億美元),其余金額由其他電力公司共同負(fù)擔(dān)。
日本NLI研究所資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家矢島康秀(音譯)說:“這一方案保護(hù)了東電股東和債權(quán)人,有助打消市場(chǎng)疑慮。我認(rèn)為,方案避免了市場(chǎng)動(dòng)蕩。但大家對(duì)方案如何具體操作還有許多疑慮,因?yàn)槲覀儾恢蕾r償金總額究竟是多少。”
有條件
政府并未無條件為東電提供幫助。
政府10日開出援助條件,包括東電最大程度削減開支、不事先對(duì)賠償金額設(shè)限、要求東電通過出售資產(chǎn)等方式籌措資金等。
政府還要求東電管理層接受由律師和會(huì)計(jì)師組成的第三方小組監(jiān)督。
東電已同意政府所提全部條件。
東電4月25日宣布削減薪酬計(jì)劃:會(huì)長(zhǎng)、社長(zhǎng)、副社長(zhǎng)和常務(wù)董事共計(jì)20人,減薪幅度50%,4月起執(zhí)行;執(zhí)行董事、經(jīng)理、普通員工減薪幅度分別為40%、25%和20%,7月起執(zhí)行。東電會(huì)長(zhǎng)10日在向政府求援時(shí)宣布,東電將從5月起繼續(xù)為高層管理人員減薪。
共同社報(bào)道,東電定于5月20日公布損益表,公開企業(yè)盈余或虧損狀況。(杜鵑)