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巴西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)與對策
www.fjnet.cn?2011-05-15 15:52? 劉彤?來源:新華網(wǎng)    我來說兩句

在“進(jìn)口替代”時期,巴西通過政府的直接投資,曾建立了一套完善的基礎(chǔ)設(shè)施。但是,現(xiàn)在,巴西的基礎(chǔ)設(shè)施還是20多年前的水平,港口、公路、鐵道、機(jī)場等日顯擁堵,能源供應(yīng)也呈現(xiàn)嚴(yán)重不足。為此,巴西政府決定徹底解決基礎(chǔ)設(shè)施落后的問題,以確保經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)持續(xù)增長。首先,恢復(fù)政府在該領(lǐng)域直接投資的傳統(tǒng);其次,修改現(xiàn)有法律,引入私人資本,目前政府已經(jīng)宣布允許私人參股,參與機(jī)場的擴(kuò)建與改造工程;再者,利用主辦2014年世界杯和2016年奧運會的機(jī)會,大力吸引外國投資以改善重要城市的基礎(chǔ)設(shè)施。

上屆政府推行了以“零饑餓計劃”和“家庭救助金計劃”為主的一系列社會政策,使全國10%的人口成功脫貧。但這些社會援助計劃過于龐大,導(dǎo)致財政赤字激增;而且,社會援助計劃多以“輸血”性質(zhì)的補貼為主,不具備治本的意義。為此,現(xiàn)任政府決定將今后的消除貧困計劃定位于“造血”戰(zhàn)略上。例如,詳細(xì)統(tǒng)計絕對貧困人口的數(shù)字,今后的資金補貼將只針對這個群體;把救助計劃與青少年的就學(xué)掛鉤,凡不能保證就學(xué)的家庭將失去政府的援助;大力投資職業(yè)教育與培訓(xùn),讓眾多低學(xué)歷的人通過培訓(xùn)成為熟練工人,由此來改變他們的收入與生活狀況。

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