顯然,“沃爾夫條款”是與中美雙方力圖推動(dòng)科技交流的大潮相背的一項(xiàng)決定。本月上旬在華盛頓舉行的第三輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話會(huì)議上,雙方發(fā)表了《第三輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話框架下戰(zhàn)略對(duì)話成果清單》,其中就包括科技合作領(lǐng)域。而且,今年中美兩國續(xù)簽了雙邊科技合作協(xié)議。
奧巴馬政府也對(duì)中美兩國科技合作的發(fā)展?fàn)顩r和勢頭比較看重,意識(shí)到這種合作的互惠互利特征。奧巴馬的科技助理兼白宮科技政策辦公室主任約翰?霍爾德倫曾向新華社記者表示,“科技合作是中美雙邊關(guān)系中表現(xiàn)最強(qiáng)勁的領(lǐng)域之一”。
在這樣的大背景下,“沃爾夫條款”的出爐,凸顯了美國鷹派政客內(nèi)心對(duì)中國近年來和平發(fā)展的焦慮與無奈,也向世人展現(xiàn)了他們的短視。
受國會(huì)掣肘,奧巴馬政府今年在預(yù)算問題上深受困擾,為避免政府關(guān)門,最終向共和黨人作出了大量妥協(xié)。因此,“沃爾夫條款”也是美國兩黨政治妥協(xié)的產(chǎn)物。但它改變不了中美科技合作日益緊密的大趨勢。
其實(shí),就是在美國,“沃爾夫條款”也不得人心,受到了一些美國科學(xué)家批評(píng)。美國麻省理工學(xué)院教授理查德?米爾納認(rèn)為,這是一個(gè)“歧視性”決定,美國最終也會(huì)受到傷害。
隨著這一不得人心的條款的生效,中國記者不幸成為該條款的首批直接“受害者”,被擋在肯尼迪航天中心門外。然而,美國主流媒體此次幾乎全部保持沉默,沒有人出來批評(píng)沃爾夫的所作所為??梢姡绹^的“新聞自由”是有著嚴(yán)格“界限”的。